进出口商品宏观质量安全管理框架体系初探
本文关键词:进出口商品宏观质量安全管理框架体系初探,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:改革开放三十多年以来,我国外向型经济迅猛发展,参与全球一体化程度不断加深,检验检疫部门为国把关的责任愈发重大,然而现行进出口商品安全管理体系与新时期发展要求不相适应的矛盾日益突显,越来越为人们所诟病,深化改革的迫切需要已在全系统上下形成共识。本文以质量管理理论、共同治理理论和外部效应理论等为指导,分析了我国进出口商品质量安全管理现状,指出了存在的不足之处,并通过对比借鉴国外进出口商品质量安全监督管理体系,系统性地对进出口商品宏观质量安全管理框架体系的构建给出了建议。提出应当遵循“一个目标、两大理念、三个主体、五项原则”的思路,以工作制度体系为核心,辅以资源保障体系和绩效评价与反馈体系,构建“3+11+15”的进出口商品宏观质量安全管理框架体系。
【关键词】:进出口 商品 宏观 质量安全
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F752.5
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 绪论9-14
- 一、选题背景和研究意义9-10
- (一)选题背景9-10
- (二)研究意义10
- 二、研究综述10-12
- (一)国外研究现状10-11
- (二)国内研究现状11-12
- 三、研究方法12-13
- 四、研究内容与创新之处13-14
- 第二章 进出口商品宏观质量安全管理理论基础14-18
- 一、进出口商品宏观质量安全管理相关概念14-15
- 二、进出口商品宏观质量安全管理相关理论15-18
- (一)质量管理理论15
- (二)共同治理理论15-16
- (三)外部效应理论16
- (四)信息不对称理论16-17
- (五)新公共管理理论17-18
- 第三章 进出口商品质量安全管理体系现状及缺陷分析18-26
- 一、现行进出口商品质量安全管理体系18-22
- (一)进出口商品质量安全管理机构及其历史沿革18
- (二)进出口商品质量安全管理的法律依据18-19
- (三)进出口商品质量安全管理工作职责19-20
- (四)进出口商品质量安全管理工作制度20-22
- 二、现行进出口商品质量安全管理体系缺陷分析22-26
- (一)立法缺陷,导致核心目标职能不能有效发挥22-23
- (二)工作制度各有缺陷且缺乏有机结合23-24
- (三)资源保障不足24
- (四)技术性贸易措施工作重视不够24
- (五)行政执法工作被弱化24-25
- (六)进出口商品质量安全管理绩效评价缺失25-26
- 第四章 国外进出口商品质量安全管理体系分析26-31
- 一、部分发展中国家进出口商品质量安全管理机构26
- 二、主要发达国家进出口商品质量安全管理体系26-29
- (一)日本的进出口商品监管体系26-27
- (二)美国的进出口商品监管体系27-28
- (三)欧盟的进出口商品监管体系28-29
- 三、国外进出口商品质量安全管理经验借鉴29-31
- (一)商品安全监管法律体系较为完善29
- (二)商品安全监管是重点,风险管理是监管的核心29
- (三)注重建立风险信息交换平台29-30
- (四)由独立的监管机构实行基于商品分类的全过程监管30-31
- 第五章 构建进出口商品宏观质量安全管理框架体系的基本思路31-35
- 一、构建进出口商品宏观质量安全管理框架体系的战略目标31
- 二、构建进出口商品宏观质量安全管理框架体系的设计理念31-32
- 三、构建进出口商品宏观质量安全管理框架体系的参与主体32
- 四、构建进出口商品宏观质量安全管理框架体系的指导原则32-35
- (一)保障国门安全32-33
- (二)服务宏观调控33
- (三)促进贸易便利化33
- (四)强化风险管理33-34
- (五)突出行政执法职能34-35
- 第六章 进出口商品宏观质量安全管理框架体系构建35-48
- 一、重新构建进出口商品宏观质量安全管理工作制度体系35-42
- (一)法定检验目录制度35-36
- (二)进口商品准入管理制度36
- (三)出口商品后市场监督管理制度36-38
- (四)综合管理制度38-42
- 二、完善进出口商品宏观质量安全管理资源保障体系42-44
- (一)重视人才队伍建设42-43
- (二)重视检测技术支撑43
- (三)重视技术规范及标准体系建设43
- (四)重视信息化平台建设43-44
- 三、构建进出口商品宏观质量安全管理绩效评价与反馈体系44-48
- (一)进出口商品宏观质量安全指数44-45
- (二)进出口商品宏观质量安全政策评价体系45-46
- (三)进出口商品宏观质量安全监管成效评价体系46-48
- 结论48-49
- 参考文献49-52
- 致谢52-53
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,本文编号:251616
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