农村信息扶贫的政策逻辑及实施问题分析:来自华北S县的田野调查

发布时间：2020-11-12 00:54

　　 [目的/意义]电子商务扶贫作为信息扶贫的一种具体形式,是当下帮助农村贫困地区脱离贫困的重要手段。近年来我国从中央到各级地方的各级政府出台了一系列有关在农村发展电子商务和电商扶贫的政策和文件,但文件中的政策逻辑与实际实施之间的实际距离与内在张力,表明相关政策仍有进一步完善的空间。[方法/过程]以S县为例,先根据涉及该县的电商扶贫政策文本构建出电商扶贫政策逻辑模型,而后再以得到的政策逻辑模型作为框架审视田野调查中通过访谈、观察获得的文本资料与事实案例,发现当前的地方政府在电商扶贫政策制定过程中存在的问题,进而为电商扶贫的政策完善提出建议。[结果/结论]当前的地方政府在电商扶贫政策制定过程中存在政治压力过大与缺乏对扶贫工作参与者和扶贫对象意见的收集反馈等问题,破解当前问题的关键在于现代农业产业化,基于此提出了更加合理的政策逻辑模型。
【部分图文】：

表6 用于编码体系补充与验证的信息扶贫政策列表 文件层次 文件名称 发文单位 中央级 《商务部办公厅关于进一步突出扶贫导向全力抓好电商扶贫政策贯彻落实的通知》 商务部办公厅 省级 《河南省电商扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》 河南省脱贫攻坚领导小组办公室 地方(县级) 《鲁山县人民政府关于印发鲁山县电子商务进农村工作实施方案的通知》 鲁山县人民政府 地方(地市级) 《关于进一步支持电子商务产业发展的政策意见》 宿迁市人民政府 地方(地市级) 《宿迁市政府关于印发宿迁市加快电子商务发展实施意见的通知》 宿迁市人民政府 地方(县级) 龙游县加快电子商务发展的实施意见 龙游县人民政府 省级 《广西壮族自治区电子商务精准扶贫三年(2018-2020)行动计划》 广西壮族自治区人民政府 省级 《广西电子商务发展三年行动计划》 广西壮族自治区人民政府 地方(县级) 百色市右江区人民政府办公室关于印发右江区电子商务精准扶贫三年行动计划(2018—2020年)的通知 百色市右江区人民政府 地方(县级) 西林县电子商务精准扶贫三年行动计划(2018-2020年) 西林县人民政府4 S县田野调查分析

而从调研的结果看,从毫无产业化基础的山村X、产业化程度极低的苹果专业户,到具有一定产业化程度的W山庄,再到农业产业化程度较高的园区X,产业化程度越高的经营主体,对电子商务及电商扶贫政策表现出的积极性就越高,电商所能发挥的增收减贫效果也就越为群众所认可。S县政府官员在电商扶贫在政策实施过程中形成的看法也表明,农业产业化是电商扶贫政策发挥效果的基础条件之一,要实现电商扶贫的预期效用,就应该在政策制定和实施过程中高度重视农业电商与农业产业化之间的良性互动,特别是要明确农业产业化所具有的约束性条件地位,从这个意义看,电商扶贫相对于农业产业化,应该扮演一种介入者的角色,即电商扶贫政策和项目应该作为工具介入到农业产业化的过程中发挥价值,而不能独立于产业化进程形成作用。否则,脱离农业产业化的电商扶贫项目将无法增加群众实际获得,电商扶贫也就无法发挥实际作用。5.2 破解问题的核心关键:农业产业化
【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 何玲玲;付秋梅;;政策工具视角下中国精准扶贫政策文本量化分析[J];江汉大学学报(社会科学版);2020年04期

2 程永生;;安徽省域扶贫政策的变迁脉络及演进特征[J];安庆师范大学学报(社会科学版);2018年04期

3 易柳;;改革开放40年中国扶贫政策的演化与前瞻——立足国家层面政策文本的分析[J];西南民族大学学报(人文社科版);2018年04期

4 方照光;;精准扶贫背景下农村经济转型探析[J];现代经济信息;2017年09期

5 傅巧灵;吴瑾;孙睿芳;;我国金融扶贫政策的历史演进和区域差异研究——基于政策文本的量化分析[J];金融监管研究;2020年05期

6 李世祥;陈岗岗;吴巧生;;中国能源扶贫政策发展阶段及演变特征研究[J];江西理工大学学报;2019年02期

7 董武全;;新形势下精准扶贫存在的问题及对策——以陕西省蒲城县尧山镇为例[J];新西部;2018年31期

8 韩永;;精准扶贫政策执行困境与优化对策分析[J];财富时代;2020年05期

9 万育铭;;大数据助力精准扶贫[J];办公室业务;2020年06期

10 张艳;;审计助力精准扶贫政策落实面临的问题及对策[J];现代企业;2019年12期

相关博士学位论文 前10条

1 孙菲;中国农村致贫原因及扶贫政策效应计量分析[D];首都经济贸易大学;2018年

2 李文钢;聚光灯下的宁村扶贫模式研究[D];云南大学;2015年

3 王茜;农业产业化龙头企业绩效评价研究[D];中国农业科学院;2009年

4 蔡志强;农业产业化经营龙头企业制度研究[D];中国农业大学;2004年

5 雷俊忠;中国农业产业化经营的理论与实践[D];西南财经大学;2004年

6 沈雅琴;长期土地承租合约下农业产业化及其绩效的经济学研究[D];复旦大学;2004年

7 谢鹏扬;区域农业产业化非均一评价方法及实证研究[D];吉林大学;2005年

8 朱铁辉;中国农业产业化的“四阶段”论[D];中国农业科学院;2006年

9 张剑军;区域农业产业化经营与可持续发展的理论研究与实证分析[D];天津大学;2005年

10 景为;农业产业化项目管理研究[D];西北农林科技大学;2008年

相关硕士学位论文 前10条

1 张婷;建档立卡：扶贫政策有效实现的制度基础[D];华中师范大学;2015年

2 熊丽;江西省精准扶贫政策体系及其优化研究[D];江西财经大学;2017年

3 杨书乐;基于满意度评价的地方政府精准扶贫政策效果研究[D];东北财经大学;2019年

4 贾雪薇;精准扶贫政策落实跟踪审计研究[D];广东财经大学;2019年

5 马世娟;新疆地区精准扶贫政策的反贫困效应研究[D];中国石油大学(华东);2018年

6 李蓉;寻甸县精准扶贫政策执行问题研究[D];云南财经大学;2019年

7 庄曙光;精准扶贫政策执行偏差问题研究[D];深圳大学;2017年

8 付梦宇;BS区精准扶贫政策措施落实的审计研究[D];西南政法大学;2019年

9 杨钧蘭;C市L区精准扶贫政策落实跟踪审计评价指标体系研究[D];西南政法大学;2019年

10 谢桑榆;精准扶贫中的村民参与研究[D];西南政法大学;2019年

本文编号：2879999