中美贸易摩擦对两岸经济关系及台湾经济影响
发布时间：2021-03-01 14:55
中美贸易摩擦对两岸经济关系正产生明显冲击,两岸供应链面临局部重整,双方贸易投资下降,并可能影响两岸产业链中长期发展格局。为应对中美贸易摩擦冲击,台商加大全球产能调配力度,台湾相关产业产值大幅上升、对美出口快速增长;但岛内相关产业的实际投资未明显增长,显示台商主要是进行不同出口市场产品的产地调整,而非产能转移;岛内多数产业并未因"转单效应"获益,总体经济受到明显冲击。两岸应深化融合发展、打造两岸共同市场,加快构建两岸主导的创新供应链加以应对。
【文章来源】：台湾研究. 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章页数】：11 页
【部分图文】：
图2 两岸贸易方式单位：%
从近10年来“台湾接单、大陆生产、出口欧美”的情况看，大陆台商尤其是信息电子产业出口美国市场依赖度较高。2010年以来，台湾接单、在大陆生产比重稳定在40%以上，尤其信息通信产业在大陆生产比重达90%左右（参见表1）。“台湾接单、在大陆生产”部分又有70%左右再出口海外（参见图3）。尤其信息通信产业在大陆生产主要为苹果、惠普、戴尔等美商代工生产手机、笔记本电脑、服务器等产品，其在大陆生产再出口比例更高达80%以上（参见图4）。根据2019年台有关部门发布的2018年台商制造业在大陆生产再出口美国市场部分，总体比例为30.6%；其中信息通信产品比例为32.8%（参见表2）。很显然，仅就台湾接单、大陆生产再出口美国部分，中美贸易摩擦必将带来明显冲击。若中美贸易摩擦进一步拓展至手机、笔记本电脑等信息电子产业领域，对两岸供应链将产生更严重冲击。图4.2018台湾信息通信产业外销接单、大陆生产状况单位：亿美元、%
两岸经贸关系与中美经贸关系密切相关。两岸经济关系自上世纪80年代初期恢复和发展以来，其主要特征是台商向大陆投资梯次转移，进而带动两岸贸易发展，两岸贸易与投资高度相关（参见图1）。首批向大陆转移的台商，主要为劳力密集型加工出口产业，是推动台湾上世纪60年代经济起飞的功臣，上世纪80年代中期后岛内劳力、土地、房产大幅上涨，新台币大幅升值，纺织、制鞋等劳力密集型产业短期内在岛内失去生存空间，适逢台当局开放民众赴大陆探亲，促成台商掀起赴大陆投资第一次高潮。当时赴大陆投资企业多为以出口美、欧市场为主的加工出口企业，转移到大陆后其经营形态仍主要以代工生产和加工贸易为主。上世纪90年代中期前后，由于两岸无法实现“三通”，在下游加工出口产业规模性向大陆出口带动下，岛内中上游资本密集型产业也跟进向大陆投资转移，形成第二波转移潮；同时，部分电子产业的中下游产品也开始向大陆转移，在大陆投资经营方式仍以代工生产为主要特征。1990年代后期，尤其是本世纪初两岸先后加入WTO后，台湾信息电子产业在跨国公司要求和着眼于大陆市场开放背景下，其高端产品如笔记本电脑、电子零组件、手机代工等加快向大陆转移，形成第三波投资高潮。由于信息电子产业是台湾优势和主导产业，其发展方式以代工生产为主，其向大陆的大规模转移使两岸经济关系更为密切，同时也使两岸经济关系与中美经贸关系高度关联，形成“台湾接单、大陆生产、出口欧美”的三角供应链关系，两岸供应链成为全球尤其亚太地区信息电子产业供应链的重要环节。从两岸贸易形态看，加工贸易一直是两岸贸易特别是台湾对大陆出口的重要方式，一般贸易比重偏低（参见图2），两岸加工贸易水平大大超过大陆总体对外贸易中的加工贸易比重。2008年后，两岸签署23项协议尤其是签署ECFA，推动两岸一般贸易比重提升，但台对大陆出口中一般贸易仍只占40%左右，仍远低于加工贸易比重。
本文编号：3057641
【文章来源】：台湾研究. 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章页数】：11 页
【部分图文】：
图2 两岸贸易方式单位：%
从近10年来“台湾接单、大陆生产、出口欧美”的情况看，大陆台商尤其是信息电子产业出口美国市场依赖度较高。2010年以来，台湾接单、在大陆生产比重稳定在40%以上，尤其信息通信产业在大陆生产比重达90%左右（参见表1）。“台湾接单、在大陆生产”部分又有70%左右再出口海外（参见图3）。尤其信息通信产业在大陆生产主要为苹果、惠普、戴尔等美商代工生产手机、笔记本电脑、服务器等产品，其在大陆生产再出口比例更高达80%以上（参见图4）。根据2019年台有关部门发布的2018年台商制造业在大陆生产再出口美国市场部分，总体比例为30.6%；其中信息通信产品比例为32.8%（参见表2）。很显然，仅就台湾接单、大陆生产再出口美国部分，中美贸易摩擦必将带来明显冲击。若中美贸易摩擦进一步拓展至手机、笔记本电脑等信息电子产业领域，对两岸供应链将产生更严重冲击。图4.2018台湾信息通信产业外销接单、大陆生产状况单位：亿美元、%
两岸经贸关系与中美经贸关系密切相关。两岸经济关系自上世纪80年代初期恢复和发展以来，其主要特征是台商向大陆投资梯次转移，进而带动两岸贸易发展，两岸贸易与投资高度相关（参见图1）。首批向大陆转移的台商，主要为劳力密集型加工出口产业，是推动台湾上世纪60年代经济起飞的功臣，上世纪80年代中期后岛内劳力、土地、房产大幅上涨，新台币大幅升值，纺织、制鞋等劳力密集型产业短期内在岛内失去生存空间，适逢台当局开放民众赴大陆探亲，促成台商掀起赴大陆投资第一次高潮。当时赴大陆投资企业多为以出口美、欧市场为主的加工出口企业，转移到大陆后其经营形态仍主要以代工生产和加工贸易为主。上世纪90年代中期前后，由于两岸无法实现“三通”，在下游加工出口产业规模性向大陆出口带动下，岛内中上游资本密集型产业也跟进向大陆投资转移，形成第二波转移潮；同时，部分电子产业的中下游产品也开始向大陆转移，在大陆投资经营方式仍以代工生产为主要特征。1990年代后期，尤其是本世纪初两岸先后加入WTO后，台湾信息电子产业在跨国公司要求和着眼于大陆市场开放背景下，其高端产品如笔记本电脑、电子零组件、手机代工等加快向大陆转移，形成第三波投资高潮。由于信息电子产业是台湾优势和主导产业，其发展方式以代工生产为主，其向大陆的大规模转移使两岸经济关系更为密切，同时也使两岸经济关系与中美经贸关系高度关联，形成“台湾接单、大陆生产、出口欧美”的三角供应链关系，两岸供应链成为全球尤其亚太地区信息电子产业供应链的重要环节。从两岸贸易形态看，加工贸易一直是两岸贸易特别是台湾对大陆出口的重要方式，一般贸易比重偏低（参见图2），两岸加工贸易水平大大超过大陆总体对外贸易中的加工贸易比重。2008年后，两岸签署23项协议尤其是签署ECFA，推动两岸一般贸易比重提升，但台对大陆出口中一般贸易仍只占40%左右，仍远低于加工贸易比重。
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