激发消费潜能是促进经济持续向好的关键

发布时间：2021-04-18 06:50

　　当前和今后一个时期,中国经济运行面临前所未有的风险挑战。一方面,要加大复工复产的"前期支持",尤其对服务业复工复产支持和纾困,营造良好营商环境,实施包容审慎治理,保护好企业生产力;另一方面,要采取更多的消费刺激政策,扩大对低收入群体的现金补助,援助受疫情冲击比较大的人群,支持受疫情影响大的薄弱环节消费,为国民经济复苏和增长注入强大的动力。更为关键的是推进消费体制机制改革,扫除消费障碍,把消费潜能激发出来,把人口规模优势转化为市场规模优势,优化需求侧结构,释放经济内在活力。 

【文章来源】：人民论坛·学术前沿. 2020,(12)北大核心CSSCI

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【部分图文】：

摩根大通全球PMI指数

中小微企业面临着客户拖延付款、取消订单和现金流断裂等问题,一些服务型中小微企业因防疫管控还无法复工。目前,国家和地方政府出台的复工复产和纾困政策主要倾向于减免税费、贷款贴息、财政奖补等“后期支持”,但复工复产的“前期支持”、“重启性”的支持政策比较少。同时,缺乏财税政策和金融政策的整合性、合力支持的落地机制,使得政策效果大打折扣。例如,企业向银行融资具有刚性的自有资金比例要求,如果企业已进入“资金荒”,就难以获得银行支持,就难以复工复产。在已有纾困政策基础上,要进一步研究和制定复工复产的“前期支持”政策,对以往业绩优和信用好的中小微企业提供紧急贷款,解决“现金流”断裂问题。同时,整合现有部分财政资金和抗疫特别国债,设立中小企业紧急救助资金,专门为“现金流”断裂的中小微企业提供纾困。第二,加大对服务业复工复产支持和纾困。

随着复工复产工作的推进,国民经济呈现持续复苏和改善的态势。生产端恢复较快,2020年4月底,84.6%的企业已达到正常生产水平一半以上,4月份规模以上工业增加值同比增长3.9%。到5月中旬,6大发电集团日均耗煤量已基本恢复到历史同期水平(见图3)。消费逐步回暖,货物消费的复苏快于服务消费。4月份,社会消费品零售总额同比下降7.5%,与3月份比收窄8.3个百分点(见图4)。整体上看,疫情尚未完全结束,消费受到压制,成为国民经济持续向好的关键制约因素。图4 社会商品零售总额增长情况


本文编号：3145025