大连检验检疫局绩效考核改进对策研究
发布时间：2017-07-28 22:10
本文关键词：大连检验检疫局绩效考核改进对策研究
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【摘要】：出入境检验检疫部门作为国家涉外部门,肩负着保护国门安全与促进地区经济发展的神圣使命。当前检验检疫机构所面临的一个重要问题,就是怎样通过绩效考核提高其在公共管理以及提供公共服务方面的能力。本文以目标管理理论为基础,结合大连检验检疫局的绩效考核情况,对其存在的问题进行原因分析,提出大连局绩效考核方案,并阐明保障措施与改进对策。本文共分为四部分,第一部分为绪论,主要介绍本文研究的背景意义、国内外对绩效考核理论研究的现状分析、开展本文研究的思路以及所采用的研究方法与技术路线图。第二部分,介绍大连出入境检验检疫局现行绩效考核方案,通过问卷调查分析现行绩效考核方案,总结大连检验检疫局绩效考核中存在的问题,并分析这些问题产生的原因；第三部分,通过对目标管理理论以及其指导下出入境检验检疫绩效考核的导向分析,借鉴国外类似机构与国内其他检验检疫局的经验,提出大连局检验检疫局绩效考核的方案,并论证其可行性；第四部分,结合大连局实际,通过建立组织机构、建设绩效文化、建立系统化制度形成考核闭环、利用现代技术提高外部评价水平等保障措施,有针对性地提出完善大连局绩效考核的改进对策,包括转变绩效考核的思想观念,构建具有检验检疫局特色的考核指标,健全针对个人绩效考核内容,加强绩效考核过程管理,推进大连检验检疫局绩效考核的改进和完善。
【关键词】：出入境检验检疫局 绩效考核 辽宁省大连市 目标管理理论
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F752.5
【目录】：
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1. 绪论9-16
- 1.1 研究背景和意义9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 研究现状10-12
- 1.2.1 国外学者对绩效考核的研究10-11
- 1.2.2 国内学者对绩效考核的研究11-12
- 1.3 相关概念界定12-13
- 1.3.1 绩效考核12-13
- 1.3.2 政府绩效13
- 1.3.3 政府绩效评估13
- 1.4 主要研究内容、研究目标与研究方法、技术路线13-16
- 2. 大连出入境检验检疫局绩效考核现状及其存在问题分析16-30
- 2.1 大连出入境检验检疫局绩效考核现状16-24
- 2.1.1 大连局绩效考核现状简介16-21
- 2.1.2 问卷调查分析21-24
- 2.2 大连出入境检验检疫局绩效考核存在的问题24-27
- 2.2.1 大连局绩效考核指导思想不明确24-25
- 2.2.2 大连局绩效考核设计重结果轻过程25-26
- 2.2.3 大连局绩效考核有效性有待提高26-27
- 2.3 存在问题的原因分析27-30
- 2.3.1 政治文化环境导致指导思想不明确27-28
- 2.3.2 绩效考核方式和实施缺乏科学性28
- 2.3.3 绩效考核注重组织考核而忽略个人绩效28-29
- 2.3.4 绩效考核结果与激励机制联系不紧密29-30
- 3. 大连检验检疫局绩效考核改进方案论证30-45
- 3.1 出入境检验检疫局绩效考核的理论基础30-34
- 3.1.1 目标管理理论30-31
- 3.1.2 出入境检验检疫局绩效考核的三维导向31-34
- 3.2 国内外相关机构绩效考核实践启示34-37
- 3.2.1 国外经验：美国FDA绩效考核的实践34-35
- 3.2.2 国内经验：厦门检验检疫局绩效考核实践35-36
- 3.2.3 国内经验：宁波检验检疫局绩效考核实践36
- 3.2.4 国内外经验对大连局的相关启示36-37
- 3.3 大连检验检疫局绩效考核改进方案设计37-42
- 3.3.1 改进原则37-38
- 3.3.2 改进目标38
- 3.3.3 改进方法38
- 3.3.4 改进重点与路线图38-39
- 3.3.5 改进内容39-42
- 3.4 改进方案可行性分析42-45
- 3.4.1 内外部条件支持42-43
- 3.4.2 实施成本预期43-44
- 3.4.3 效益与效果预期44-45
- 4. 大连检验检疫局绩效考核保障措施及改进对策45-49
- 4.1 保障措施45-46
- 4.1.1 建立组织机构45
- 4.1.2 建立绩效文化45
- 4.1.3 建立系统化制度形成考核闭环45-46
- 4.1.4 利用现代技术提高外部评价水平46
- 4.2 改进对策46-49
- 4.2.1 转变绩效考核的思想观念46-47
- 4.2.2 构建具有检验检疫绩效考核特色的指标47
- 4.2.3 健全绩效考核中个人考核的缺失部分47-48
- 4.2.4 强化沟通与反馈机制48-49
- 结论49-50
- 参考文献50-52
- 附录 大连局绩效考核调查问卷52-54
- 攻读硕士学位期间发表学术论文情况54-55
- 致谢55-56
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本文编号：586262
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