丹东市小额贷公司政府监管问题与对策研究

发布时间：2020-11-02 13:56

　　 小额贷公司是我国为了适应“三农”以及中小企业对资金需求,充分利用社会闲散资金扶持地方经济发展,盘活地方经济发展需要而创新的一种金融形式。为了保证小额贷公司的健康运行,国家开始对小额贷公司实行监管措施。就目前现有的小额贷公司监管现状来看,政府的监管与小额贷的发展速度是不相适应的,目前的政府监管政策、制度以及监管手段都存在着一定的问题。当初,政府进行小额贷公司的试点工作,其初衷是为小额贷公司在全国范围的推广提供发展的模式。截止到目前为止,并没有被公认的小额贷公司发展模式。因此,研究与探索小额贷公司的政府监管相关问题,一方面,可以为小额贷公司的发展提供指导与借鉴;另一方面,也可以为政府破解“三农”和小微企业的融资困难问题。本文以丹东市小额贷公司为研究对象,在公共利益理论的指导下,运用文献研究法、访谈法以及数据统计分析法从政府监管的角度研究与探讨了小额贷公司的监管问题。首先,论文比较全面与详细地描述了丹东市小额贷公司政府监管现状,在此基础上分析了小额贷公司政府监管存在的问题以及存在问题的原因。在存在的问题方面,主要是从小额贷公司监督管理细则、小额贷公司建立初审、年度审核分级指标与权重、监管力量、监管力量协调等方面进行研究;而造成上述问题的原因,主要是从立法、风险预警机制建设、监管人员激励以及小额贷相关理论研究等方面来分析的。其次,论文以国外的孟加拉、印度尼西亚、玻利维亚为例,国内的以重庆、深圳、温州为例,描述了小额贷公司政府监管实践经验并分析了所受到的启示。第三,针对存在的问题,在借鉴国外与国内小额贷公司政府实践经验的基础上,提出了具体的小额贷公司监管策略。对小额贷公司政府监管研究的根本目的就在于为政府的小额贷公司化监管,提出一套比较系统的、具有可操作性的监管方案,为国家小额贷公司监管政府监管实践提供借鉴与指导,并促进中国小额贷公司监管的发展。
【学位单位】：辽宁师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F832.39;D630
【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一）研究背景与意义
    （二）国内外研究综述
    （三）研究内容和方法
    （四）创新之处
二、相关概念与理论基础
    （一）相关概念
    （二）相关理论
三、丹东市小额贷公司概况与监管成效
    （一）丹东市小额贷公司概况
    （二）丹东市小额贷公司政府监管成效
四、丹东市小额贷公司政府监管存在的问题
    （一）执法过程中无法可依
    （二）小额贷公司定位模糊
    （三）小额贷公司监管的针对性较差
    （四）小额贷公司初审把关不严
    （五）分级考核指标有待于完善
    （六）政府监管力量薄弱
五、小额贷公司政府监管存在问题的原因
    （一）小额贷公司监管法律立法缺失
    （二）小额贷监管理论研究比较肤浅
    （三）缺少市级小额贷公司监督管理细则
    （四）缺少政府监管人员激励机制
    （五）缺少科学的分级考核指标体系
    （六）政府监管体制的制约
六、国内外小额贷公司政府监管实践与经验借鉴
    （一）国内外小额贷公司政府监管实践
    （二）国内外小额贷公司政府监管启示
七、丹东市小额贷公司政府监管改进对策
    （一）建立与完善小额贷公司监管的相关法律
    （二）建立风险预警机制
    （三）严把小额贷公司建立初审关
    （四）建立与完善分类考核体系
    （五）充实监管力量
    （六）建立绩效考核激励机制
    （七）加强对小额贷监管理论研究
八、结论
参考文献
附录：丹东市小额贷监管状况访谈提纲
致谢

【参考文献】

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本文编号：2867136