陕西省城投公司开展担保业务的方案设计

发布时间：2023-11-27 18:48

　　地方政府投融资平台是指各级地方政府通过划拨土地、其他资产等成立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城市建设投资、城建开发等企事业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。城投公司的出现具有特定的背景,自成立以来便承担着为政府融资的职能,平台成立初期贷款主要来自于国家开发银行,2008年我国实施四万亿财政政策,商业银行纷纷加入。在城投公司融资过程中,由地方政府用财政担保或出具“安慰函”“承诺函”等作为还款承诺,将贷款放入资金池中,根据不同项目进行资金分配,后期发行债券成为城投公司进行融资的重要方式。投融资平台对外大规模融资,增加了财政隐形负担。近年来国家严格防控地方政府债务风险,剥离融资平台为政府融资职能。国务院、财政部相继下发文件严禁地方政府违法违规提供担保、通过购买服务等形式变相融资增加地方隐性债务的行为。然而城投公司承担着城市基础设施建设的职能,需要大规模融资,在进行融资时往往需要寻求担保方为其增信。本文梳理了政府投融资平台的发展历程以及当前面临的融资困境,接着对我国目前担保市场的现状进行分析,并学习借鉴了国内外相对成熟的担保模式。以陕西省为例对城投公...

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究的背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究内容与研究方法
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 研究方法
    1.3 本文研究的局限性
第二章 国内外相关研究文献综述
    2.1 担保的相关理论综述
        2.1.1 国外担保相关理论
        2.1.2 国内担保相关研究
    2.2 城投公司相关文献综述
        2.2.1 城投公司融资方式
        2.2.2 城投公司的转型发展
        2.2.3 城投公司担保风险
第三章 担保对城投公司融资困境的化解
    3.1 政府投融资平台概念界定及分类
    3.2 政府投融资平台发展历程
    3.3 城投公司现有融资渠道及困境
        3.3.1 城投公司现有融资渠道
        3.3.2 城投公司面临的融资困境
    3.4 担保对城投公司融资的影响
        3.4.1 担保对城投公司银行贷款的影响
        3.4.2 担保对城投公司发行债券的影响
第四章 我国担保行业现状分析及国内外担保模式经验借鉴
    4.1 我国担保行业基本情况
    4.2 我国担保行业存在的问题
    4.3 国内外成熟担保模式
        4.3.1 安徽省“4321”担保模式
        4.3.2 德国模式:政府代偿+州担保银行
        4.3.3 日本模式:信用保险金库+信用保证协会
    4.4 担保模式经验总结及借鉴
第五章 陕西省城投公司组建担保集团的可行性分析
    5.1 陕西省担保市场基本情况
        5.1.1 陕西省担保机构基本情况
        5.1.2 陕西省担保行业存在的问题
    5.2 陕西省城投公司组建担保集团必要性分析
    5.3 陕西省城投公司组建担保集团财务可行性分析
    5.4 陕西省城投公司组建担保集团经济可行性分析
    5.5 陕西省城投公司组建担保集团风险因素控制可行性分析
第六章 陕西省城投公司担保平台、业务及费率定价分析
    6.1 担保平台构建
        6.1.1 省级担保集团构建
        6.1.2 市级担保平台构建
    6.2 担保业务分析
        6.2.1 股东选择分析
        6.2.2 客户选择分析
        6.2.3 资金来源分析
    6.3 担保业务费率定价分析
        6.3.1 实物期权概述
        6.3.2 实物期权对担保费率定价的适用性
        6.3.3 实物期权对担保费率定价的应用
第七章 结语
参考文献
致谢
作者简介



本文编号：3868369