新形势下稳定我国石油行业发展思考与建议

发布时间：2024-07-06 11:17

　　全球疫情蔓延态势持续,经济陷入衰退,需求萎缩,悲观情绪蔓延,供需失衡和库存有限导致国际原油价格暴跌。全球政治经济格局正在悄然变化,中美是全球经济贸易的核心,"去全球化"和新区域合作的趋势更加明显。我国石油产业面临严峻挑战,建议采取如下措施以稳定行业发展:(1)保障石油勘探开发稳定,确保一定规模的国内供应;(2)持续深化油气上游市场化改革,政策保障及时跟进,创造良好营商环境;(3)科学拉动石油消费,化解成品油库存压力,增加原油储备;(4)积极适应形势,继续强化降本增效,加大科技攻关力度;(5)科学统筹国内外两种资源占比,谨慎开展资本并购;(6)充分利用市场优势,构建公平公正的油气定价机制,提升国际市场话语权。

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【部分图文】：

图12007—2019年中国主要石油公司勘探开发投资统计数据来源：中国石油、中国石化、中国海油年报

客观分析当前国际国内形势，在经济政治环境极为复杂的环境下，调整部分上游投资并保障上游油气勘探开发相对稳定，是确保国内经济稳定运行和企业可持续发展的必由之路。2019年，三大石油公司积极布局“七年行动计划”，上游投资计划大幅增长（图1），油气（包括常规及非常规油气）勘查投资779亿....

图22001—2019年我国原油表观消费量变化数据来源：国家统计局

我国石油消费集中在工业和交通领域。据国家统计局数据，2017年，工业和交通领域合计石油消费近4.2×108t，占消费总量70.8%（图3）。疫情暴发以来，受交通运输管控等防控措施影响，我国成品油需求明显下降，库存压力显著加大。据预计，2020年一季度，国内成品油需求同比下降35.....

图32000—2017年我国石油消费结构数据来源：国家统计局

图22001—2019年我国原油表观消费量变化数据来源：国家统计局目前国内疫情已基本全面控制，为应对全球疫情蔓延给经济活动带来的严重影响，应积极运用财税、价格等经济手段，通过减税降费扩大成品油消费。作为支撑成品油消费的主力军，我国乘用车消费近年一直呈下降态势。2018年，乘用车....

图42000—2019年我国汽油、柴油、煤油表观消费量及增长变化

目前国内疫情已基本全面控制，为应对全球疫情蔓延给经济活动带来的严重影响，应积极运用财税、价格等经济手段，通过减税降费扩大成品油消费。作为支撑成品油消费的主力军，我国乘用车消费近年一直呈下降态势。2018年，乘用车销量出现28年以来首次负增长，同比下降4.1%[12]。我国千人汽车....

本文编号：4002474