基于总量控制的排污权交易机制改革思路研究

发布时间：2018-01-29 06:31

  本文关键词： 排污权交易 总量控制 改革思路　出处：《环境科学与管理》2016年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：总结了中国排污权有偿使用和交易工作试点实践,分别从法律依据、制度衔接、市场激活、核定监管等方面剖析了排污权交易制度存在的现实问题,结合中国国情,提出了深化基于总量控制的排污权交易制度改革总体思路,分别从实施差异化总量管理、改革排污许可证制度、构建区域-行业-点源总量管理体系、严格监管执法等四个方面明确了完善中国污染物排放总量管理制度建设重点,并从外部制度环境和内生增长机制等方面提出健全市场配置环境资源体系的建议。
[Abstract]:This paper summarizes the experimental practice of paid use and trading of emission rights in China, and analyzes the practical problems of emission trading system from the aspects of legal basis, system convergence, market activation, verification and supervision, etc. Combined with China's national conditions, this paper puts forward the general idea of deepening the reform of emission trading system based on total quantity control, respectively from the implementation of differentiated total amount management, reform of emission permit system. The construction of region-industry-point source total amount management system, strict supervision and enforcement of the four aspects of the total amount of pollutant emissions management system in China to improve the construction of the focus. It also puts forward some suggestions on perfecting market allocation of environmental resources from external institutional environment and endogenous growth mechanism.
【作者单位】： 浙江省排污权交易中心;
【分类号】：X321;X196
【正文快照】： 美国等西方发达国家的实践表明,在实施总量控制后开展排污权交易具有必然性,排污权交易是推动污染物总量指标宏观调控有效运行的机制保障。党的十八大报告提出,“要加快生态文明制度建设,深化资源性产品价格和税费改革,实行资源有偿使用制度,积极推行节能量、碳排放权、排污权

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本文编号：1472794