哈尔滨供电公司电力工程管理系统综述

第一章绪论

1.1研究背景及意义

二十世纪六十年代在国外工程管理的基本原理和发展体制悄然建立起来，并在工程建设中应用，包括实施电力工程建设等。当时，复杂的军事项目、科研项目、航天项目以及大型的建设项目不断涌现，在解决这些项目的过程中，发明了许多有效的管理方法，使项目管理有了理论和应用基础。

随着当今社会体制改革的不断变化，电力企业的模式发展，城乡老旧电网、智能电网和特高压电网工程巨大的建设压力，使得电网内部纵向管理要求更高，“一強三优”的国家电网公司对员工的整体素质和技术能力要求更高，，电力工程管理对供电公司有着举足轻重的作用，电力工程管理也能在供电公司发展多变化的环境下充分体现。因此，在供电公司广泛的开展电力工程管理研究与应用，控制电力工程管理收益，是国家发展的需要，是社会发展的客观要求，是电力企业稳步提升的方式，是电力工程项目优质完成的必然途径。

电力工程管理由其自身特性所决定，有很大的局限性和多变性，例如技术、造价、安全、工期、质量、建设地址以及建设环境等。其次，参建人员的整体素质、设计图的总体质量、招投标物资的到货情况、该地区电网发展状况、政府对支持程度等众多要素也深入影响着电力工程的管理。为了做好电力工程管理各方面的工作，就必需发现电力工程管理中存在诸多问题并且找到行之有效的处理方法。

1.2国内外研究动态

1.2.1国内电力工程管理的发展和特点

我们家电力工程管理的发展道路布满荆棘，十分坎河，根据我国的特殊国情和多变的历史状况，导致了电力工程管理从无到有，从贫乏到充实，从落后到科学化经历了重大发展历程，因此我国电力工程发展和特点如下：

第一阶段：18979年-1949年，中国处于半封建半殖民地时期，我们没有能够独立完成电力工程建设的参建队伍，把大部分电力工程包给外商，当时的电力工程管理深深的受到半封建半殖民地的统治。

第二阶段：1949年-1979年，前苏联的电力工程管理技术与方法传授到中国，我国电力工程管理走的是计划经济的道路，电力设计方的规模从小到大，形成了6个电力设计机构，各设计机构的人员组成和设计特长均有较大差别。施工单位中有较大的施工企业，也有较小的施工队伍，电力工程管理基本采用自主经营的管理模式，即建设方独立完成电力工程管建设的相关工作。

第三阶段：1979年-2003年，电力工程管理和工程建设的体制不断深化，通过国家电力公司“五制”体系项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和经济合同制）和制度的细化，使得电力工程管理形式呈现了多样性。

第四阶段：2003年-2014年，主要负责输电配电的相关单位和电厂一类的发电单位由整个电力系统中分离出来，形成了国家电网公司和发电集团的电力体系，因而也直接改变了电力工程的管理方式和模式，使电力工程项目管理在电力企业中的地位与俱增。

第二章电力工程管理的研究

笔者通过多年的工作经验和对电力工程管理的探索，发现其中问题的相互关联是尤为重要的，采取解决措施对电力工程管理、企业宏观发展、社会体制和谐及国家经济民生都有着重大意义。

2.1电力工程项目管理

2.1.1电力工程项目管理特征

电力工程项目管理是完成一个给定的电力工程实体并实施在合理的时间范畴内，釆取行之有效的方法组织相关人员、所有支撑性的实物来控制和落实项目进度的管理方法电力工程项目进行合理的统筹安排并选择行之有效的管理方法显得尤为重要，上级部门和相关人员全过程参与是关键，项目负责人必须合理配置电力工程项目参加人员，制定工程建设的相关规章制度，按时上报详尽的总结报告，正确评价电力工程项目的进展情况。

项目管理体系是电力工程建设五个专业化管理体系中的综合性管理子体系，工程项目管理的工期是从项目成立伊始到梭工投产为止，即项的实施的整个全过程，其管理职能由计划、协调、控制、组织、监督等组成，是屯力工程的内在组成部分并通过对项目策划、实施、治理等方面，使项目的总体得以实现。

2.1.2电力工程项目管理体系

现阶段在社会主义现代化国家的中国，许多行业发展中采用项目管理方法而总结的经验和教训，也完全可以用于电力系统的工程建设，电力程项目管理是一项长期而艰巨的任务，必须根据电力企业实际情况分成若干本项，分步进行实施，电力工程管理是电力工程项准备、实施和投产运行的整个过程，它的主要负责主体是相关机构或个体，合理采纳可获得的工程信息为投资单位实施建设，根据系统科学的观点，在给定的时间内计划、协调、使用和配置各种资源，根据其特性构成如图2-1所示：

进度管理在电力工程建设的全过程中时刻伴随其左右，相辅相成，是项目管理体系的主要完成目标，安全管理、技术管理、造价管理、质量管理管理等与进度管理之间相互约束，在整个电力工程建设中涉及的工期、成本、产品质量、外部环境、人员技术水平等诸多因素也严重影响和制约着该项管理工作，因此进度管理控制是电力工程综合控制的集中反映。

2.2电力工程安全管理

2.2.1电力工程安全管理特征

电力工程安全管理是充分应用所拥有的资源，为实现安全目标而进行的生产活动和有关工作，主要运用当代安全管理理念、方式和方法，从意识上、管理上和技术上采取有效的措施，发现和排除各种不安全因素，防止安全事故的发生电力工程安全管理是电力工程建设管理的重要组成部分，管生产必须管安全，不但是对各上级领导人员明确安全管理职责，也对所有与生产相关的人员、组织机构明确工作范围内的安全管理职责。

电力工程安全管理擦铸在工程建设中的每个阶段、每个相关因素，直至从工程建设伊始到竣工投产运行的全部过程，因此，工程建设活动必须坚持全体人员、整个实施过程、每一个方位、所有施工时段的动态管理，安全管理不是少数人和安全部门的工作，而是一切与生产相关人员的共同工作，缺少全员的参与，安全管理不会有希望、不会出现好的管理效果，全员性参与管理是十分重要的，所以人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。

2.2.2电力工程安全管理体系

安全责任制是以各机构中的主要负责人行使其权利为主体的管理机制，建设完备的保护、督导体系，实行安全目标管理，逐层签订安全责任书，在进行电力工程管理工作的同时也要计划、布置、检查、考核、总结安全管理工作其主要构成如图2-4。

第三章哈尔滨供电公司电力工程管理现状分析.......16

3.1哈尔滨供电公司电力工程管理组织机构........16

3.2哈尔滨供电公司电力工程管理工作职责.......16

3.3哈尔滨供电公司电力工程管理中存在的问题及对策.....17

第四章哈尔滨供电公司电力工程管理应用实例........27

4.1工程概况......27

4.2工程管理目标及完成情况....28

第五章结论与展望.......44

第四章哈尔滨供电公司电力工程管理应用实例

4.1工程概况

新开（江湾1#）66千伏变电站位于松北科技创新城A区核心区内，土地利用性质为工业用地。松北科技创新城是哈市“北跃”计划中的重点项目，随着园区的开发建设，用电负荷快速增长，电网现阶段66千伏变电站分布较为分散，不能满足松北区技术园区负荷增加需求，为了确保该地区的供电可靠性和电力供给的保障能力，建设66千伏新开输变电新建工程是十分必要的。

第五章结论与展望

现阶段，电力建设投资出现热潮，经过电力企业体制改革的数年，机遇与挑战并存，哈尔滨供电公司面临的是抢占更大的市场，而电力工程建设的控制是影响企业生存竞争力的基础因素。如果想达到电力工程管理总体目标，那么我们就一定要采纳科学、先进的管理思想，打造一支积极的、高素养的、严谨、独立、紧密的职业化管理体系，健全各种规章制度，应用行之有效的方法和高效的技术措施。进而要确保思维意识、工作标准、业务流程的完整一致，促动所有全体人员都能在工程项目实施的全阶段中自发的研习并驾驭电力工程管理基础理论、工作要领和专业技术，只有这样才能达到根本目的，达成电力工程管理总体目标。同时，项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五大管理体系相互制约、相辅相成，其中任何一个因素的重大失误都会影响其它因素，从而严重影响电力工程的完成情况。所以要做到完善电力工程管理就必须完善五大管理体系。

本文在研究中主要运用了自己相关的专业知识和工程实际管理经验，竭尽所能，但由于本人需要学习和开拓的知识还很多，对电力工程管理某些子专业研究深度不够，论文中不免存在一些不足。希望在同学和老师的帮助下，不断改进完善，提高自身水平，为哈尔滨地区电力工程管理事业贡献出己的力量。

参考文献（略）