关于绿色GDP的几点认识

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关于绿色GDP的几点认识

作者：孙燕

来源：《商品与质量·消费视点》2013年第07期

摘 要：本文从总量核算与帐户体系设置两方面阐述了绿色GDP核算体系的内容、方法，通过对国外开展绿色GDP 核算进程的介绍，提出了通过建立完善的指标体系，先试点再推进的方式建立土地、生物、水、矿产、海洋5 种资源核算体系，分三阶段在我国推进绿色GDP 核算的设想。

关键词：绿色GDP；可持续收入；卫星账户

改革开放以来，我国GDP 年均增长9.4 % ，同时也成为世界上单位GDP 能耗最高的国家之一。如果扣除损失成本和生态赤字，这期间的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2 %。这意味着我国GDP 的实际年均增长率只有6.5 %。如果不改变目前高消耗、高污染的增长方式，我国将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展。对此，许多专家提出了“绿色GDP”概念。所谓“绿色GDP”，就是要把自然资源与环境价格化，纳入市场机制，进行经济核算。就是在GDP的基础上，扣除经济发展所引起的资源耗减成本和环境损失的代价。因此，它在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，是反映可持续发展的重要指标之一。

一、绿色GDP 核算体系的框架

绿色GDP 核算体系的主要差异表现在两方面：一是认为SNA 的缺陷要修正，必须对GDP作一系列调整，，即加上遗漏项，并扣除SNA 中不该有的项，以便于构造绿色GDP 总量指标。二是认为SNA 的缺陷不仅体现在环境意识的缺乏，而且账户结构中没有表明环境与经济活动之间的相互关系。这种差异不仅引起了两组十分不同的核算工具的构造，而且也是分析人与环境的关系、人对环境的依赖程度，以及进行经济分析与政策制定的根本争议。这样在设计绿色GDP 核算体系时，就可以有两条思路：一是补充现行SNA 核算体系中对GDP 总量指标的遗漏项，其中包括自然资源消耗、环境退化等因素；二是从经济与环境的关系出发，考虑社会福利的改进，建立一整套自然资源、环境质量的实物量、价值量的帐户体系。由于两种思路的考虑角度不同，这样在核算项目、计量方法等方面就会有较大的差异，比如前者会将地下经济计入绿色GDP 总值中，而后者可能不会考虑这种改进；前者可能认为地下经济、环境质量、自然资源的计价方法会有市场价格、机会成本、实际成本、住户满意等方法选择上的差异，而后者可能仅从社会福利函数的分析中来计量每一个项目的价值量。本文的选择是综合这两种思路的合理之处，认为绿色GDP 既应该考虑地下经济部分，而且应该用社会福利函数来求解核算项目的价值量。本文分别从总量核算与帐户体系设置两方面来阐述核算的内容、方法：

（1）绿色GDP 总量核算。本文认为在肯定目前的国民账户经济功能的设计、执行和描述是正确的基础上，如果SNA 能较好地反映和考虑环境意识，那么其经济功能会得到相当大的

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