基于审计实践探讨农业生态环境建设的管理机制创新

发布时间：2021-10-07 12:59

　　农业与农村的可持续发展,是中国可持续发展的根本保证和优先领域。改革开放以来中国农业取得了举世瞩目的成就,但是中国农业和农村发展目前正面临一系列严重问题:农业资源与农业生态环境遭到越来越严重的破坏;农业生态危机日益加重;农业环境污染;土地面积减少;人口压力加大等危机目前已直接威胁到了中国农业的发展。 国家对农业生态环境建设和农业可持续发展予以高度关注,确立了可持续发展的战略,制定了一系列政策,并投入了大量的财力进行治理,但是我们的农业生态环境仍没有明显的改观,农业生态持续恶化的态势没有得到有效遏制。 本文经对我国农业生态环境存在的问题以及农业生态环境建设资金和管理使用情况分析认为,农业生态环境建设资金管理机制问题是农业生态环境建设难以取得成效的根本原因。以专项资金为主要形式,以政府各部门为主渠道的农业生态环境治理体制不能有效地发挥治理的作用。作者在长期的审计实践中发现:在现有体制下,专项资金被挪用已成为普遍现象,由于专项资金使用的无偿性,分配的随意性,成为滋生腐败的温床;专项资金普遍到位迟、到位率低、使用分散,难以形成规模,也难以发挥应有的作用。主管资金的官员对农业生态问题缺... 

【文章来源】：中国农业大学北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
    1.4 研究内容
    1.5 研究的思路与方法
第二章 从审计实践看农业生态环境建设资金中存在的问题
    2.1 农业生态环境建设资金的概念
    2.2 农业生态环境建设资金审计发现的问题
    2.3 从审计结果看污染防治资金使用的效果
    2.4 以污染防治资金为例分析现行农业生态环境建设资金管理体制
    2.5 我国农业生态环境目前仍面临严重危机
    2.6 农业生态环境建设专项资金管理中存在问题的原因及对策
第三章 农业生态环境建设的管理机制创新
    3.1 建立农业生态环境建设管理新机制的原则
    3.2 建立以专家负责的项目主导制度为核心的新机制
第四章 结论与讨论
    4.1 结论
    4.2 讨论
参考文献
致谢
作者简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]让公共财政覆盖农村——对四川省三台县公共财政覆盖农村问题的调查[J]. 吴振鹏,吴孔凡.  中国财政. 2003(11)
[2]刍议国有资产管理体制改革[J]. 张复满,吴耿.  财政研究. 2003(10)
[3]世界粮食安全形势及其保障对策——世界可持续粮食安全会议观点概述[J]. 丁声俊,朱立志.  农业经济问题. 2002(06)
[4]切实搞好退耕还林还草审计工作[J]. 全良玉.  陕西审计. 2002(02)
[5]我国西部地区生态农业的建设问题[J]. 章力建,侯向阳,王庆锁.  农业经济问题. 2001(02)
[6]黄土高原水土保持产业化措施的理论框架[J]. 马国力.  中国水土保持. 2001(01)
[7]国外流域管理机构与法规述评[J]. 肖斌,高甲荣,刘国强,丁学利.  西北林学院学报. 2000(03)
[8]加快投资机制改革 促进西部大开发[J]. 孙太旻.  中国水土保持. 2000(05)
[9]资金运行是资本运营的核心——四论资本运营[J]. 乔春华.  煤炭经济研究. 1997(02)
[10]加强资金管理 提高投资效益 加快重点治理步伐[J]. 张振国.  中国水土保持. 1993(11)



本文编号：3422094