中国灾害管理制度变迁与绩效研究

发布时间：2022-02-24 23:21

　　本研究以制度变迁理论、经济增长理论、演化博弈理论为理论基础,把理论分析与实证分析、比较分析、均衡分析、历史分析与实地调研相结合,应用经济增长模型、演化博弈模型等方法,沿着“阶段划分-因素分析-绩效分析-政策建议”的思路展开,形成先总后分再总,先因后果的分析模式,力求思路清晰、结构严谨。综合研究我国灾害管理制度变迁的特征,揭示其变迁的内在规律及阶段性；总体研究影响灾害管理制度变迁的的关键因素；在前人研究的基础上,思考衡量我国灾害管理制度绩效的方法,采用将有灾和无灾时的经济增长率进行对比从而确定灾害管理制度绩效的方法；借助索洛经济增长模型和哈罗德-多马经济增长模型,构建我国灾害管理制度绩效模型；以我国1989-2008年的国民经济数据和5.12地震对四川省经济增长的影响作实证研究,深入分析灾害管理制度对全国经济和区域经济增长的影响；从较长时间尺度分析我国灾害管理制度变迁的总体趋势,对其基本规律进行识别并作出制度性解释；最后,从制度创新角度提出提升我国灾害管理制度绩效的对策建议。全文主要包括理论研究、定性研究、定量研究和对策研究四个部分。本文第一章详细分析了选题的研究背景、研究意义和研究目标... 

【文章来源】：中国地质大学湖北省211工程院校教育部直属院校

【文章页数】：161 页

【学位级别】：博士

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作者简介
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 引言
        1.1.1 选题来源
        1.1.2 研究背景
        1.1.3 问题的提出
        1.1.4 研究意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 论文主要研究内容与研究方法
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 主要研究内容
        1.3.3 论文逻辑结构
        1.3.4 研究方法
第二章 理论基础
    2.1 制度变迁理论
        2.1.1 基本概念
        2.1.2 制度变迁的内在机制
        2.1.3 制度变迁的轨迹与路径依赖
        2.1.4 制度变迁模型
    2.2 演化博弈理论
        2.2.1 演化博弈理论的起源与发展
        2.2.2 演化博弈理论的理论分支
    2.3 经济增长理论
        2.3.1 古典经济增长理论
        2.3.2 凯恩斯经济增长理论
        2.3.3 新古典经济增长理论
        2.3.4 新经济增长理论
第三章 灾害管理制度概述
    3.1 灾害
        3.1.1 灾害的定义
        3.1.2 灾害的分类
    3.2 灾害管理
        3.2.1 灾害管理的含义
        3.2.2 灾害管理的要素
        3.2.3 灾害管理的原则
    3.3 灾害管理制度
    3.4 中国灾害管理制度现状
        3.4.1 组织管理
        3.4.2 主要灾种管理
        3.4.3 各级政府的权责界定
        3.4.4 灾害管理应急队伍建设
    3.5 发达国家灾害管理制度现状
        3.5.1 美国灾害管理制度现状及特点
        3.5.2 日本灾害管理制度现状及特点
        3.5.3 美日两发达国家灾害管理体制现状的共同点
    3.6 本章小结
第四章 我国灾害管理制度的历史变迁
    4.1 中国古代救灾制度的演变
        4.1.1 中国古代救灾思想的演进
        4.1.2 中国古代救灾政策的演变
    4.2 我国现代灾害管理制度的历史演进
        4.2.1 初步形成阶段(1949-1978年)
        4.2.2 恢复与调整阶段(1978-1989年)
        4.2.3 改革与发展阶段(1989-1998年)
        4.2.4 科学管理阶段(1998年至今)
    4.3 我国现代灾害管理制度变迁的阶段性特征
        4.3.1 以中央政府为唯一责任主体的灾害管理模式(1949-1978年)
        4.3.2 确立救灾与扶贫相结合的灾害管理模式(1978-1989年)
        4.3.3 建立救灾工作分级管理的灾害管理模式(1989-1998年)
        4.3.4 确立以能力建设为中心的灾害管理模式(1998年至今)
    4.4 我国现代灾害管理制度变迁的特点
        4.4.1 从单一救灾政策向救助体系转变
        4.4.2 从中央政府统包揽一切到分级管理
        4.4.3 救灾工作不断社会化
        4.4.4 救灾工作从混乱走向规范化
        4.4.5 救灾减灾能力逐步提高
    4.5 我国现行灾害管理制度存在的主要问题
        4.5.1 防灾减灾的法律体系不完善
        4.5.2 部门信息共享和协调联动机制还不成熟
        4.5.3 还处于灾后经验型救灾体系阶段
        4.5.4 国家财政用于救灾支出的资金不足
        4.5.5 市场风险应对缺乏能动性
        4.5.6 灾害管理理论研究缺乏系统性
    4.6 本章小结
第五章 我国灾害管理制度变迁的动力机制与演化机理
    5.1 影响我国灾害管理制度变迁的关键因素
        5.1.1 经济基础
        5.1.2 制度环境
        5.1.3 非正式规则
        5.1.4 技术因素
    5.2 我国灾害管理中的利益相关者分析
        5.2.1 中央政府与地方政府的博弈
        5.2.2 企业参与救灾效益凸现
        5.2.3 非政府组织的蓬勃发展
        5.2.4 灾民自救意识的增强
    5.3 我国灾害管理制度变迁的演化机理
        5.3.1 我国灾害管理制度变迁的基本脉络
        5.3.2 我国灾害管理制度变迁的演进过程
        5.3.3 我国灾害管理制度变迁的内在机理
    5.4 本章小结
第六章 我国灾害管理制度绩效分析
    6.1 灾害与灾害经济
        6.1.1 灾害的经济学解释
        6.1.2 灾害损失与减灾效益
        6.1.3 灾害对经济增长的影响
    6.2 模型说明
        6.2.1 索洛经济增长模型
        6.2.2 基于索洛模型的灾后经济变动情况分析
        6.2.3 哈罗德-多马经济增长模型
        6.2.4 基于哈罗德-多马模型的灾害损失计算
    6.3 实证分析
        6.3.1 数据来源
        6.3.2 计算结果
        6.3.3 数据分析
    6.4 本章小结
第七章 提升我国灾害管理制度绩效的政策建议
    7.1 树立人与自然和谐发展的理念
    7.2 优化灾害管理法律制度体系
        7.2.1 制定灾害管理基本法
        7.2.2 完善配套法规和制度
    7.3 构建防灾减灾综合管理体系
        7.3.1 国家层面
        7.3.2 地方层面
        7.3.3 科研层面
    7.4 加强全民防灾减灾体系建设
        7.4.1 防灾教育和防灾训练体系
        7.4.2 建立灾害志愿者组织体系
        7.4.3 建立社区防灾组织体系
    7.5 实施国家灾害风险管理战略
        7.5.1 开展更广范围和领域、更具针对性的风险管理
        7.5.2 将国家和地区的风险放置在可以承受的范围内
        7.5.3 完善风险评估体系
        7.5.4 加强风险监控的国内国际体系建设
        7.5.5 加强基层的风险分析和应对
    7.6 逐步建立综合性巨灾保险制度
        7.6.1 构建我国综合性巨灾保险制度的目标
        7.6.2 构建中国综合性巨灾保险制度的原则
        7.6.3 构建中国综合性巨灾保险制度的基本思路
第八章 主要结论与研究展望
    8.1 主要结论与创新点
        8.1.1 本文主要结论
        8.1.2 本文创新点
    8.2 研究展望
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府对地质灾害防治投资的经济学分析[J]. 陈彪,张锦高,吕军,张慧.  中国软科学. 2008(09)
[2]改革开放以来我国救灾减灾政策研究略述[J]. 蒋积伟.  党的文献. 2008(04)
[3]中国古代政府的政治救灾制度[J]. 李军,马国英.  山西大学学报(哲学社会科学版). 2008(01)
[4]地质灾害防治投入中的中央与地方博弈分析[J]. 张慧,张锦高,陈彪.  统计与决策. 2007(14)
[5]日本危机管理体制的演进及其特点[J]. 王德迅.  国际经济评论. 2007(02)
[6]论自然灾害风险的综合行政管理[J]. 史培军,叶涛,王静爱,邹铭,何飞.  北京师范大学学报(社会科学版). 2006(05)
[7]宋朝的自然灾害与荒政等级管理思想刍议[J]. 张文.  中华文化论坛. 2006(01)
[8]中国古代的灾荒理念[J]. 卜风贤.  史学理论研究. 2005(03)
[9]灾害经济研究综述[J]. 王艳艳,刘树坤.  灾害学. 2005(01)
[10]试论防灾规划与灾害管理体制的建立[J]. 滕五晓.  自然灾害学报. 2004(03)

博士论文
[1]1978年以来中国救灾减灾工作研究[D]. 蒋积伟.中共中央党校 2009
[2]制度演化：政府型强互惠模型[D]. 王覃刚.华中师范大学 2007
[3]当代国际救灾体系比较研究[D]. 游志斌.中共中央党校 2006

硕士论文
[1]国内外自然灾害管理体制比较研究[D]. 王秀娟.兰州大学 2008



本文编号：3643654