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开放型政府视阈下南宁市土地信息管理机制研究

发布时间:2017-10-31 21:34

  本文关键词:开放型政府视阈下南宁市土地信息管理机制研究


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【摘要】:随着信息技术发展,大数据时代来临,开放型政府已经成为民主国家政府改革的热点方向。对开放型政府理论工具、政府治理之道的研究也逐渐变得务实和具有可操作性。近年来公民参与在我国的研究越来越热并且得到深入发展,开放型政府就是在公民的参与的基础上发展起来的,并且结合了信息技术带来的巨大影响力。为开放型政府理论奠定了基础和提供了动力。开放型政府在这样的前提下,形成了比较完整的理论和模型。加之越来越多的政府实践,使得开放型政府这一未来政府治理模式正由理想慢慢地转变为现实。本文首先对开放型政府理论的起源和发展进行情况介绍,了解该理论出现于形成的原因、时代背景以及意义。并对其概念做了界定。在概念界定的基础上,根据开放型政府与公民之间的互动中产生的信息流动分为三个流向,及“政府→公民”、“公民→政府”、“政府(?)公民”。在三个流向的基础上,进一步细分为五个维度,对每个维度的主要行动进行定义。分别为“信息获取”、“监督和咨询”、“参与决策”、“协同管理”、“共同评估”,这五个维度就是建立开放型政府的核心行动。其次,用实证研究的方法,选择南宁市国土资源门部门作为研究个案,将规范分析与实证分析结合起来,力图将南宁市国土资源部门土地信息管理机制的构建与开放型政府理论的建设维度和方法结合起来,形成开放型政府管理模式下的政府信息管理机制,并在此基础上推进政府治理模式的转型。
【关键词】:开放型 信息管理 机制
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F301.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-12
  • 第一章 绪论12-23
  • 1.1 问题的提出12-14
  • 1.1.1 研究背景12-14
  • 1.1.2 研究问题14
  • 1.2 研究的目的和意义14-16
  • 1.2.1 研究的目的14-15
  • 1.2.2 研究的意义15-16
  • 1.3 相关研究现状及评述16-20
  • 1.3.1 开放型政府的研究综述16-18
  • 1.3.2 政府信息公开的研究综述18-20
  • 1.3.3 土地信息管理的现状及评述20
  • 1.4 研究内容与思路20-22
  • 1.4.1 研究内容20-21
  • 1.4.2 研究思路21-22
  • 1.5 研究方法与创新22-23
  • 1.5.1 研究方法22
  • 1.5.2 研究创新22-23
  • 第二章 概念界定与理论基础23-34
  • 2.1 相关概念界定23-24
  • 2.1.1 政府信息公开23
  • 2.1.2 政府土地信息管理机制23-24
  • 2.2 理论基础——开放型政府理论24-29
  • 2.2.1 开放型政府理论的缘起24-27
  • 2.2.2 开放型政府的分析框架27-29
  • 2.3 政府土地信息管理机制的研究与开放型政府理论的契合点29-34
  • 2.3.1 构筑政府合法性层面29-30
  • 2.3.2 保障公民基本权利层面30-31
  • 2.3.3 民主行政价值取向层面31-32
  • 2.3.4 转变政府治理模式层面32-33
  • 2.3.5 提升政府公信力层面33-34
  • 第三章 南宁市政府土地信息管理现状34-39
  • 3.1 配备人员,成立组织机构34-35
  • 3.2 扩充信息,促进公开日程化35
  • 3.3 拓宽渠道,加强平台建设35-36
  • 3.4 及时更新,提高公开主动性36-37
  • 3.5 答复申请,便利政民互动37-39
  • 第四章 南宁市土地信息管理机制存在问题及原因解析39-55
  • 4.1 “信息获取”:公民获知土地信息量少39-42
  • 4.1.1 主动公开信息工作发展速度缓慢40-41
  • 4.1.2 信息公开工作的部门人员动力不足41-42
  • 4.2 “监督和咨询”机制:监督政府和需求输入受阻42-49
  • 4.2.1 公民对政府的监督不足43-44
  • 4.2.2 公民需求输入渠道不畅44-49
  • 4.3 “参与决策”:政府土地信息公开中公民参与程度低49-50
  • 4.3.1 公民参与方式单一49-50
  • 4.3.2 公共参与能力不足50
  • 4.4 “协同管理”:多元主体的协同行动缺乏50-52
  • 4.4.1 伙伴关系未建立51-52
  • 4.4.2 合作生产不成熟52
  • 4.5 “共同评估”:共同评估机制发展滞后52-55
  • 4.5.1 过程评估的缺失53
  • 4.5.2 结果评估水平低53-55
  • 第五章 开放型政府理论视阈下南宁市土地信息管理策略55-68
  • 5.1 “信息获取”机制:提高公民信息获取量55-58
  • 5.1.1 行动目标:打造电子化政府,搭建公民获取信息平台55-57
  • 5.1.2 提高政府主动发布信息的积极性57
  • 5.1.3 提高对公民信息需求的回应57-58
  • 5.2 “监督和咨询”机制:监督政府和输入需求58-60
  • 5.2.1 行动目标:设计开放政府的行政过程,实现行政过程开放58-59
  • 5.2.2 完善公民对政府行政过程的监督59
  • 5.2.3 通畅公民向政府输入需求的渠道59-60
  • 5.3 “参与决策”机制:寻求共识及决策参与60-63
  • 5.3.1 行动目标:培养公民参与意识和能力,形成公民社会60-61
  • 5.3.2 丰富公民参与方式61-62
  • 5.3.3 提高公民参与能力62-63
  • 5.4 “协同管理”机制:协同管理及合作生产63-65
  • 5.4.1 行动目标:政府与社会的平等关系63-64
  • 5.4.2 促进伙伴关系的建立64
  • 5.4.3 提升合作生产的水平64-65
  • 5.5 “共同评估”机制:过程优化及结果评估65-68
  • 5.5.1 行动目标:提高政府的治理能力65-66
  • 5.5.2 优化对政民互动过程的评估66
  • 5.5.3 完善对政民合作效果的评估66-68
  • 结论和展望68-70
  • 结论68
  • 展望68-70
  • 参考文献70-73
  • 附录73-74
  • 1. 攻读学位期间发表论文情况73
  • 2. 参加项目情况73-74
  • 致谢74

【参考文献】

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本文编号:1123895

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