中国农村贫困化地域分异特征及其精准扶贫策略

发布时间：2017-11-10 17:01

  本文关键词：中国农村贫困化地域分异特征及其精准扶贫策略

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【摘要】：长期以来,中国坚持政府主导推动减贫事业,在实践中不断推进扶贫开发的理论创新、组织创新和制度创新,走出了一条中国特色的扶贫开发道路,为全球减贫事业做出了巨大贡献。然而,目前中国仍有7 017万农村贫困人口,成为全面建成小康社会的最大短板。文章深入剖析了新时期中国农村贫困化基本特征,揭示了农村贫困化地域分异规律,探明了农村贫困化的主导因素,提出了科学推进精准扶贫的战略与对策。研究结果表明:贫困人口规模大、分布广、贫困程度深、脱贫难度逐渐加大,是当前中国农村贫困状况的基本特征,因病、因残、因学、因灾致贫或返贫现象突出;农村贫困人口逐渐向我国中西部深石山区、高寒区、民族地区和边境地区集聚,具有贫困户、贫困村、贫困县、贫困区(片)等多级并存的组织结构和空间分布格局;"胡焕庸线"西北部、东南部贫困人口的比重分别占16.4%、83.6%;自然环境恶劣、区位条件差、基础设施落后、区域发展不均衡及前期扶贫开发政策精准性不够等,是中国农村持续贫困的主要症结。如期实现2020年全面消除贫困,亟需扶贫工作体制机制的创新,科学推进精准扶贫战略。
【作者单位】： 中国科学院地理科学与资源研究所;北京师范大学土地与城乡发展研究院;
【基金】：“实施精准扶贫、精准脱贫”国务院重大政策措施落实情况第三方评估项目(2015) 国家自然科学基金重点项目(41130748)
【分类号】：F323.8
【正文快照】： 贫困是一个全球性的重大社会问题和现实难题,消除贫困、缩小城乡差距是人类实现可持续发展的重要目标之一。中国是世界上最大的发展中国家,也是以农业人口为主的人 口大国,长期以来形成的城乡二元结构体制和薄弱的农发政策和措施,实现改善民生、消除贫困遇到前所未有村经济社

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本文编号：1167513