广州市北部地区农村脱贫增收长效机制研究

发布时间：2024-07-07 10:37

　　广州市经过多年的农村脱贫增收帮扶,特别是持续实施了两轮帮扶北部地区农村的脱贫攻坚战,一系列的帮扶政策和帮扶措施得到落实,取得了优异成绩,已经没有国家贫困线以下的绝对贫困人口。但由于自然资源禀赋的不同以及发展机会的不均,地区之间发展不平衡,仍有部分农村人口处于相对贫困,这部分相对贫困人口主要分布于广州市北部地区的农村。由于相对贫困人口的存在,以及脱贫帮扶机制自身存在的短效问题,导致农村脱贫帮扶成果不稳固,返贫现象时有发生。因此,如何从制度的角度建立农村脱贫增收长效机制,巩固农村脱贫增收帮扶成果,确保农村脱贫的贫困户不再返贫,新的贫困户不再出现,就尤为迫切和重要。本文首先梳理中西方脱贫增收帮扶理论、模式,基于“二元结构”理论、“能力贫困”理论、“产业扶贫”理论,通过文献分析、案例分析、访谈、问卷调查等多种方式,分析和总结了广州市北部地区农村脱贫增收帮扶模式及取得成效。其次,通过问卷调查、访谈及查阅历年广州农村发展报告,总结了广州市北部地区农村脱贫增收存在的不足,譬如城乡二元结构、农村发展滞后、农业发展落后、农民增收困难、产业发展不协调、脱贫帮扶缺乏长效机制等问题。最后从构建农村脱贫增收长效...

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的可能创新之处和不足
        1.4.1 本研究的可能创新点
        1.4.2 本研究的条件限制和不足
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 贫困的概念及脱贫标准
        2.1.2 农村脱贫增收长效机制的含义
    2.2 理论基础
        2.2.1 “二元结构”理论
        2.2.2 “能力贫困”理论
        2.2.3 “产业扶贫”理论
        2.2.4 研究的理论分析框架
第三章 广州市北部地区农村脱贫增收现状分析
    3.1 广州市北部地区农村脱贫增收现状调查
        3.1.1 调查目的
        3.1.2 调查对象与范围
        3.1.3 调查内容及设计
    3.2 广州市北部地区农村脱贫增收的帮扶措施
        3.2.1 第一轮农村脱贫增收的帮扶措施
        3.2.2 第二轮农村脱贫增收的帮扶措施
    3.3 广州市北部地区农村脱贫增收帮扶取得的成效
        3.3.1 脱贫增收帮扶前状况
        3.3.2 两轮脱贫增收帮扶达到脱贫成效
第四章 广州市北部地区农村脱贫增收存在问题分析
    4.1 农村贫困人口返贫问题
        4.1.1 返贫的主要表现
        4.1.2 返贫的主要原因
    4.2 农村新增贫困户问题
        4.2.1 新增贫困户的主要表现
        4.2.2 新增贫困户的原因
    4.3 广州市北部地区农村脱贫增收长效机制存在的主要问题
        4.3.1 城乡二元结构和体制问题
        4.3.2 农村发展存在的主要问题
        4.3.3 农业发展存在的主要问题
        4.3.4 农民增收存在的主要问题
        4.3.5 产业发展存在的主要问题
        4.3.6 长效帮扶方面存在的主要问题
第五章 新时期广州市北部地区农村脱贫增收长效机制的建议
    5.1 建立城乡一体化机制
        5.1.1 建立城乡统筹发展机制
        5.1.2 建立一元化户籍管理制度
        5.1.3 建立农村土地改革机制
        5.1.4 建立资源配置一体化发展机制
    5.2 建立农村发展长效机制
        5.2.1 落实农村基础设施建设保障机制
        5.2.2 建立农村公共服务供给机制
        5.2.3 完善农村生态环境建设机制
        5.2.4 建立农村土地整合管理制度
        5.2.5 完善资金投入机制
        5.2.6 建立村级集体经济增长机制
    5.3 建立农业发展长效机制
        5.3.1 完善农业基础设施建设机制
        5.3.2 优化农业资源要素配置机制
        5.3.3 构建新型农业发展机制
        5.3.4 建立农业投入保障机制
        5.3.5 发展规模经营模式
        5.3.6 建立科技兴农制度
    5.4 建立农民增收长效机制
        5.4.1 建立农民增收能力培育体系
        5.4.2 建立贫困户扶志机制
        5.4.3 建立新型职业农民培育机制
        5.4.4 建立农民增收环境优化制度
        5.4.5 建立农民多渠道增收机制
    5.5 建立产业扶贫长效机制
        5.5.1 夯实农村产业发展基础
        5.5.2 建立农村一二三产业融合发展机制
        5.5.3 建立新型经营主体培育机制
        5.5.4 完善技术服务体系
        5.5.5 完善利益联结机制
        5.5.6 建立特色产业发展机制
    5.6 建立长效帮扶机制
        5.6.1 建立脱贫增收帮扶长效机制
        5.6.2 建立支农资金稳定增长机制
        5.6.3 建立帮扶资金统筹使用制度
        5.6.4 完善长效脱贫考核机制
        5.6.5 推行多元化合作帮扶机制
第六章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
参考文献
附录A 广州市北部地区农村脱贫增收帮扶情况调查问卷
附录B 广州市北部地区农村脱贫增收帮扶情况访谈提纲
附录C 正文中引用的人物访谈记录表
致谢
作者简历



本文编号：4003584