农村土地承包经营权流转碎片化及其整体性治理

发布时间：2017-12-05 11:34

  本文关键词：农村土地承包经营权流转碎片化及其整体性治理

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【摘要】：农村土地承包经营权是农民家庭重要的财产权。农村土地承包经营权流转,激活了农村土地资源要素流动,推进了现代农业发展,促进了农村产业结构调整,解放了农村劳动力,增加了农民财产性收入,为农业稳定、农村改善、农民增收奠定了重要基础。但是,由于农村土地流转中碎片化形成的制度瓶颈,影响了农村土地流转,抑制了农民增收。本文从碎片化维度,审视了中国农村土地流转中的管理主体多元、职能交叉、协调缺乏,以及流转决定权分散、农村集体所有权与农民观念"所有权"背离等碎片化表征及其后果,并借用整体性治理理论,提出了整体性治理的逻辑和技术路径。
【作者单位】： 西南财经大学法学院;西南财经大学西部研究中心;
【分类号】：F321.1
【正文快照】： 一、引言“三农”问题是困扰中国经济发展的难题。2004年以来,中共中央连续数年发布一号文件关注“三农”问题,出台了一系列针对“三农”问题的政策。但是,由于体制、机制等原因,“三农”问题仍未得到彻底解决。中国社会科学院农村经济研究所发布的数据表明,2013年全国农民人

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本文编号：1254695