衡阳县金兰镇村级财务管理问题研究

发布时间：2021-04-15 14:45

村级财务管理工作是我国农村经济工作的重要组成部分,随着新农村建设重大战略措施的全面实施和村集体经济的快速发展,农村的集体存量资产日益增长,村级财务管理成为广大农民群众普遍关心的热点问题,关系到农民群众的切身利益以及农村的改革发展与稳定。但近年来,农村综合改革的深入推进和各项惠农支农政策力度的不断加大,国家财政和政府部门将大量资金和物资投放农村,加上农村经济的快速发展,村级财务掌控资产越来越多,如何管好、用好集体资金,提高资金使用效益,这为村级财务管理工作也提出了更高的要求。因此探索一条与自己村里相适合的村级财务管理模式,不仅有利于加强农村财务管理工作,有利于维护农民的切身利益,有利于确保集体资产的保值增值,更是基层党风廉政建设、巩固党在基层的执政地位的需要。论文以衡阳县金兰镇村级财务管理作为研究对象,通过对金兰镇现行的“村账镇管"模式进行分析,提出了优化金兰镇村级财务管理的基本思路和举措。首先,论文通过学习国内外学者关于村级财务管理的相关文献综述,以及与村级财务管理相关的财务公开、财务管理模式的概念与委托代理理论、分权与集权理论和内部控制理论,为论文的研究提供理论支持。其次,论文从衡阳县金兰镇村级财务管理现状出发,对当前衡阳县金兰镇“村账镇管”模式下主要存在村级财务决策权错层,村级财务人员整体素质不高,村级财务管理基础薄弱和民主监督不到位等问题从村级财务认识、人才培养机制、财务管理制度和监督机制进行原因分析。最后根据衡阳县金兰镇村级财务管理现状以及村集体经济发展新趋势,提出了优化衡阳县金兰镇村级财务管理的思路和措施,金兰镇村级财务管理的思路主要由当前的“委托代理制”模式,回归到“村账村管”的管理模式;优化财务管理的基本措施主要是在村民自治和“村账村管”的背景下提高对村级财务管理的思想认识,完善村级财务人员培养机制,完善村级财务管理制度,完善村级财务监督体系。
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F302.6

文章目录

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 选题的背景

1.2 研究的目的及意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究综述

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 国内外研究评述

1.4 研究的内容与方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.5 论文的创新点

2 村级财务管理的概念与基础理论

2.1 村级财务管理的相关概念

2.1.1 村级财务公开的概念

2.1.2 村级财务管理的主要模式

2.1.3 村级财务管理的概念

2.2 村级财务管理的基础理论

2.2.1 委托代理理论

2.2.2 分权与集权理论

2.2.3 内部控制理论

3 衡阳县金兰镇村级财务管理现状分析

3.1 衡阳县村级财务管理方式

3.2 金兰镇村级财务基本情况

3.3 金兰镇村级财务管理模式

3.3.1 村账村管方式

3.3.2 村级会计委托代理方式

3.4 金兰镇村级财务管理实施情况

3.4.1 成立“村账镇管”服务中心

3.4.2 制定村级财务管理制度

3.4.3 规范村级会计委托代理操作流程

3.4.4 推行村级财务电算化管理

4 衡阳县金兰镇村级财务管理的问题及原因

4.1 金兰镇村级财务管理存在的问题

4.1.1 村级财务决策权错层

4.1.2 村级财务人员整体素质不高

4.1.3 村级财务管理工作基础薄弱

4.1.4 村级财务管理民主监督不到位

4.2 金兰镇村级财务管理问题的原因

4.2.1 村级财务认识不够

4.2.2 村级财务人才培养缺乏长效机制

4.2.3 村级财务制度不够完善

4.2.4 村级财务缺乏有效监督机制

5 国内村级财务管理经验借鉴

5.1 浙江台州村级财务透明管理经验

5.2 安徽合肥村级财务民主管理经验

5.3 广东肇庆村级财务审计管理经验

5.4 北京昌平村级财务资产运营经验

5.5 国内村级财务管理的启示

6 优化衡阳县金兰镇村级财务管理的思路和措施

6.1 金兰镇村级财务管理优化的基本思路

6.2 金兰镇村级财务管理优化的基本措施

6.2.1 提高村级财务管理的思想认识

6.2.2 完善村级财务人员培养机制

6.2.3 完善村级财务管理制度

6.2.4 完善村级财务监督体系

7 结论

参考文献

致谢

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