地方政府干预与规模农业发展——来自皖南河镇的经验

发布时间：2018-01-21 16:18

本文关键词： 地方政府规模农业小农农业政府干预农业转型　出处：《甘肃行政学院学报》2017年02期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：规模农业发展构成了我国农业转型的核心内容。近年来我国规模农业发展迅速,地方政府在其中发挥了关键作用。研究表明,在农村自发土地流转中规模农业发展困难重重。正是地方政府通过"再造水土"、"再造市场"和"再造服务"进行全方位干预,才直接推动了规模农业的大发展。但是地方政府过度倾斜规模农业的实践也造成了一系列不良社会后果:侵害了广大农户的利益、推动了两极分化与对立、村庄社区共同体被削弱、地方政府合法性遭质疑等。因此,需要辩证地认识地方政府在农业转型中的作用。既要引导其做好农业发展的基础工作,又要防范其过度行政。同时,需要处理好规模农业与小农农业的关系,并坚持社区本位的农业现代化。
[Abstract]:The development of large-scale agriculture constitutes the core content of agricultural transformation in China. In recent years, the local government has played a key role in the rapid development of large-scale agriculture in China. In the rural spontaneous land circulation, the development of large-scale agriculture is difficult. It is the local government to intervene in all directions through "reclaiming soil and water", "reinventing market" and "reconstructing service". But the practice of local government too inclined to scale agriculture has also caused a series of adverse social consequences: it infringes the interests of the majority of farmers and promotes polarization and opposition. The community of the village community is weakened, the legitimacy of the local government is questioned and so on. Therefore, it is necessary to dialectically understand the role of the local government in the transformation of agriculture and guide them to do a good job in the basic work of agricultural development. At the same time, we should deal well with the relationship between large-scale agriculture and smallholder agriculture, and adhere to the modernization of community-oriented agriculture.
【作者单位】：华中农业大学社会学系/农村社会建设与管理研究中心;
【基金】：教育部人文社会科学研究青年资金项目:农业现代化进程中新型农业经营主体的嵌入性发展研究(项目编号:16YJC840020) 中央高校基本科研业务专项资金项目:土地流转模式比较及其影响研究(项目编号:2662015QD012)
【分类号】：D422.6;F327
【正文快照】： 一、引言包面积13.14%,[2]即占到流转面积的39.5%。依据以近年来,伴随着土地流转的快速推进,我国的上两个数据来源推算,即使考虑在不同统计口径规模农业迅速崛起,构成了农业转型的核心内容。中合作社、工商企业和家庭农场存在交叉的情况,据统计,2006年我国耕地流转面积只占到

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