入世后我国农产品关税政策效应分析

发布时间：2018-02-06 00:13

本文关键词： 农产品关税政策政策效应　出处：《上海海关学院》2017年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：2004年是我国农产品市场的关键一年,这一年,我国农产品国际贸易出现了逆差,这种逆差一直持续到现在,出现了我们所说的“逆差常态化”现象,这对我国农业的发展是极其不利的。在这样的国际大背景下,为了提升我国农产品在国际市场上的竞争力,缓解自2004年以来持续的农产品贸易逆差,本文从农产品进口关税政策入手,选取2002年至2015年14年间的农产品进口关税数据以及农产品贸易数据进行数据统计以及相关性的回归分析,并对不同年份的分析结果进行对比分析,得出了我国农产品进口关税政策存在的不足并给出了相应的可行性建议。第一,从2002年至2015年《中华人民共和国进出口税则》入手,对关税水平、关税的杠杆调节作用进行分析。通过分析,得知我国农产品进口关税税率目前处于较低水平,并且我国农产品进口关税的调节作用已经相当疲软。第二,从关税计征方式、关税税率分布、关税离散程度、关税高峰以及关税升级等五个方面对进口关税结构进行分析。通过分析,发现我国农产品进口关税存在计征方式过于单一、税率分布较为集中、关税离散程度不明显、关税高峰税率偏低以及关税升级不明显等问题。第三,对我国自入世以来农产品进出口贸易数据进行了统计分析,在此基础上,运用EViews软件对农产品进口额与农产品进口关税水平的相关性进行分析。通过分析得知,我国2002年至2008年农产品进口额与关税水平的相关性比2008至2015年的相关性要高,但总体而言,相关性均属于较低水平。第四,从关税配额总量、配额农产品进口结构以及配额完成率等方面对我国进口农产品关税配额进行了数据统计分析,通过分析发现,我国进口农产品配额管理制度的设置存在结构性的不足,需要进一步优化配额设置。第五,考虑到关税政策仅是影响农产品贸易的一个因素,本文还对导致农产品贸易逆差的其他原因进行了适当补充,认为我国农业生产不具规模化以及农产品农药残留大等农产品质量问题也是诱导我国农产品贸易逆差的重要原因。本文在对主要贸易往来国农产品关税政策进行分析介绍的基础上,对本文分析得出的农产品进口关税政策存在的问题及不足提出了可行性建议,主要有以下几点:第一,细化农产品进口税目,增加税率设置差异度。参考发达国家税则的制定方法标准对农产品分类进一步细化,在细化进口关税税则号的基础上,针对不同的农产品采用不同的进口关税,进一步提升关税税率设置的差异度。第二,推进农产品进口关税计征方式多样化。参照国际上很多国家的做法,对农产品进口关税多样化计征。在适当增加从量税计征税目的同时,还可以考虑根据现实情况征收临时关税、复合关税以及季节性关税等进口关税。在计征方式的设置上,我们还应当根据情况的不同而选择非从价税、从价税、复合税以及季节性关税等结合的方式增加计征方式的多样性。通过增加计税方式的多样性,启用一些特殊的关税保护制度,进一步增强税收的弹性和灵活性。第三,努力推动建立内容动态化、形式多样化的农产品关税配额管理制度。在国际贸易中,要根据实际情况,动态地调整农产品关税配额数量及税率,优化关税配额结构,降低完成率较低的配额农产品的配额量,并适当提高这类农产品的配额内税率,针对完成率较高的农产品,可以适当提高配额量。第四,对农产品中的原材料进行进一步的关税减让,对于农产品的半制成品以及制成品应适当提高进口关税的税率,增加农产品原料到半制成品再到制成品之间的税率差,形成“从原材料到中间产品到最终制成品”由低到高的“瀑布式”关税税率结构。第五,降低劳动密集型农产品的进口关税税率,提升土地密集型农产品的关税税率,当然,我国也可以借鉴日本的做法,对敏感农产品设置浮动的进口关税税率,在浮动范围灵活地调节关税税率,进一步提高关税的调节作用。第六,大力推进农业生产规模化,加大技术投入及市场监督力度,努力提高我国农产品的生产质量。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：上海海关学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F752.50;F323.7

【相似文献】