制度模糊性下农村土地产权的变革
本文关键词: 农村土地流转 土地确权 土地产权 土地承包经营权 出处:《华南农业大学学报(社会科学版)》2017年01期 论文类型:期刊论文
【摘要】:我国农村土地产权制度在正式规则和实施特征两方面存在模糊性,正式规则的模糊性主要表现为政府的有意性模糊和两种形式的产权公共域,实施特征的模糊性则表现在渐进式实施和选择性实施两个方面。已有的农村土地产权制度改革按照产权由模糊到清晰的逻辑,主要沿着不断拓展土地承包经营权内涵和逐步增强地权稳定性两条主线逐步展开。新一轮农村土地产权制度改革仍然需要坚持产权逐步清晰化路径,以土地确权为基础,以"三权分置"为原则,合理细分土地产权;以土地财产权实现为重点,进一步拓展土地承包经营权内涵;以建立城乡统一的建设用地市场为切入点,逐步提高农村集体土地产权强度。
[Abstract]:There are two aspects of fuzziness in the system of rural land property rights in our country. The fuzziness of the formal rules is mainly manifested in the intentional ambiguity of the government and the two forms of public domain of property rights. The fuzziness of the implementation features is manifested in two aspects: gradual implementation and selective implementation. The existing reform of rural land property right system is based on the logic of property right from fuzzy to clear. Mainly along the two main lines of continuously expanding the connotation of the land contract management right and gradually enhancing the stability of the land right, the new round of reform of the rural land property right system still needs to adhere to the path of property rights becoming clear step by step, which is based on the confirmation of the right of land. Based on the principle of "three rights division", land property rights should be reasonably subdivided; the realization of land property rights should be emphasized, and the connotation of land contractual management rights should be further expanded; and the starting point should be the establishment of a unified construction land market in urban and rural areas. We will gradually increase the intensity of collective land property rights in rural areas.
【作者单位】: 扬州大学商学院;
【基金】:国家社会科学基金项目(14BJY089)
【分类号】:F321.1
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,本文编号:1497228
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