湖北省农地城市流转效率空间差异及流转模式识别

发布时间：2020-03-21 21:50

【摘要】：中国自改革开放以来经历了史无前例的城镇化进程,其速度、规模堪称世界之最。然而,城市化进程中存在的粮食安全问题、资源配比问题、生态环境问题同样不容忽视。本研究为了解湖北省农地城市流转状况,分析了流转效率的空间分布及效率差异原因,以湖北省县级行政单位为研究对象,首先运用SBMUndesirable模型测度了农地城市流转效率,其次用聚类方法分析了效率空间分布状况,最后运用决策树方法识别农地城市流转模式并提出效率改进方式。具体研究结论如下:第一,湖北省农地城市流转整体效率不高,高效区域较少且集中分布于湖北省“一主两副”经济增长极,但增长极内部的县级行政单位间效率差距十分显著,其余城市效率值与高效区域差距依旧明显,其中随州、鄂州全境效率值均小于0.1;此外,省内效率较高且有带动效率提升作用的区域也位于“一主两副”核心城市但数量较少,效率较低且周围各区域同样低效的区域大多境内无支柱工业,以发展农业为主。第二,湖北省农地城市流转典型模式有三种:土地短缺型模式、资本冗余型模式以及劳动力过密型模式。土地短缺型模式下的区域位置分布存在两种情况,其一为汽车、冶金、化工等产业集群区域,这些城市虽具有一定工业基础,但规模上未形成规模效益,技术在全国不算领先,未能发挥较大的区域经济发展带动作用;其二为农业大市和生态旅游城市,这些区域以第三产业为主,但产业现代化程度较低。资本冗余型模式下的区域位于湖北省经济发展中心,这些区域资本投入效率较低,且污染严重。劳动力过密型模式下的区域大部分位于山区,交通不便,且远离湖北省的城市圈、城市群,被发展战略边缘化;区域内以农业为主,二三产业并不发达,肩负脱贫致富与生态保护的双重任务。第三,土地短缺型模式下的区域可适当放宽农地城市流转指标,增加流转量以吸引更多二三产业落户,促进城市化进程推进;资本冗余型模式下的区域由于投资过高而导致低效率,可升级产业结构,鼓励高新技术的发展,以技术而非资本推动经济发展和城市化进程,同时提高企业准入门槛,精减固定资产投资以提高效率;而劳动力过密型模式下的区域人多地少,对于二三产业而言易于使产业结构倾向于向劳动力密集型发展,可在其区域劳动力人数达到一定数量后适当增加流转的农地数量,促进二三产业结构优化,增加就业机会,推动企业创新。
【图文】：

发展战略,湖北省,襄阳

图 4-1 湖北省发展战略图Fig. 4-1 Development Strategy of Hubei纵观湖北省现代历史，区域发展不平衡的问题一直延续至今；“八五计划”时期的城镇发展策略是“一特五大”，特大城市武汉和五大城市襄阳、荆州、宜昌、十堰、黄石是省内发展的重点，但即便如此，湖北省区域间发展依旧十分不均衡，武汉 GDP 总量 1995 年是省内第二名襄阳的 2 倍，更不用说其它城市。武汉在省内经济位列第一，但“八五计划”时期其在全国 GDP 排名中武仅位列 15，说明当时的内陆地区与沿海城市的差距已经显现。2002 年，湖北省的发展战略调整为“一主两副”，武汉为“主”，襄阳、宜昌为“副”。之后湖北省加速发展，2017 年省内各地区经济发展总体情况为：武汉 GDP 排名重回全国前十，产值也超过了一万亿，襄阳虽位列省内第二却未排进全国前 50，宜昌得益于“一主两副”政策进一步缩小了与襄阳的差距，，人均 GDP 更是反超襄阳；老工业城市十堰的全国排名降幅较大，使得黄石缩小了与十堰的差距。区域发展战略方面，除了“一主两副”的经济增长“点”，湖北省还规划了“两纵两横”的“线”状的复合发展轴，“两横”包括长江暨沪汉渝高速公路城镇发展复合轴、汉

核密度,城市群,流转模式,识别位

湖北省农地城市流转效率空间差异及流转模式识别位农地城市流转量明显少于靠近东部平原的区域。说明省内三个城市群就农地城市流转量而言，武汉城市圈流转最活跃且带动效果较好，其次是襄十随城市群但城市群的流转量差异较大，而宜荆荆城市群整体农地城市流转不够活跃。
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F321.1

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