基于存量规划的西安市土地利用分析及再开发潜力研究

发布时间：2020-03-23 01:25

【摘要】：我国城镇化发展过程中,用地扩张往往会超前于城市规划的控制,城镇建设用地扩张过快,导致快速城市化表象下存在众多的半城市化现象,城市发展质量堪忧,土地闲置现象严重。如何在现有城市用地发展的基础上,通过对用地扩张规律的模拟,了解城市用地扩张的特征,分析并识别城市潜在的土地再开发规模,成为土地二次开发的关键和重点所在。本文在对土地再开发相关概念的内涵分析基础上,利用西安市历年土地遥感影像、城市总体规划等数据,以西安市及长安区为研究对象,以识别城市再开发用地规模及空间分布、促进土地再开发为目标,分析城市建设用地规模及空间增长,总结土地利用特征。随后,基于城市再开发的理论研究和实践形式,利用GIS、Excel、SPSS等工具进行土地供应规模预测,并通过规划目标的约束分析,得到增量土地及存量土地的供应规模预测值。在此基础上,以长安区为研究对象,按照国家相关规程对其土地再开发潜力进行测算,分析长安区土地再开发的潜力值及空间分布情况,提出土地供应时序及规模的建议。并以此为例,为城市再开发建设提供参考依据。主要研究结论如下:(1)西安市土地现状利用结构整体变化不大。城市用地空间拓展以西北向和南部方向为主,二环内呈现较为均匀的圈层式发展,二环外区域呈现南北向增长。土地空间拓展较为紧凑,但用地扩张过快。建设用地结构与国家标准存在一定的偏差,居住用地和工业用地比例较低。(2)西安市用地规模的供需不平衡,到2020年,以规划用地规模490km~2为约束值,可供发展的增量用地只有79.57km~2,剩余的至少5.8km~2用地需求只能通过存量土地的再开发来供应;以规划人口规模变化94.4万人为约束值,疏散人口腾挪出部分存量用地规模为11.5km~2。未来城市发展需要通过土地再开发来解决用地拓展需求。(3)长安区现状用地存在较多与规划用地功能不符的情况,在潜力提升上有很大空间,整体土地潜力规模值达到33490.42m~2,土地再开发潜力较大。
【图文】：

来源,图片,作者,西安城市

图3.2 2005-2015 年西安市国有土地出让及划拨规模（图片来源：作者自绘）土地利用结构变化根据西安城市总体规划确定的西安市域范围，，结合 2005 年、2010 年和 20省土地利用数据，利用 GIS 的空间叠加和统计功能分析土地利用结构的变化土地利用分布如图 3.3，可以看出城镇用地不断扩张，以西南向扩张最为明

土地利用结构,占比,农用地,面积

图3.4 2005、2010、2015 年西安市土地利用结构图（图片来源：作者自绘）2015 年西安市土地面积 10097.19km2，其中建设用地面积 1283.63km2，占总用地面积的 12.71%；农用地面积 8809.37km2，占比为 87.25%；未利用地面积 4.19km2，占比为 0.04%，见图 3.5 所示。
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F301.2;TU984

【参考文献】