内蒙古自治区农民工返乡创业支持政策研究

发布时间：2020-03-27 14:17

【摘要】：中国是一个历史悠久的农业大国,据《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》显示:农村常住人口达5.8亿。农村常住人口占到全部人口的比重达42%。农业、农村、农民的发展问题,一直以来是中央高层极为重视的重大民生战略问题,其中最为突出的两个问题就是如何保障农民收入持续增长,如何加快农村劳动力转移就业,为此中央出台多项鼓励政策,其中最重要的一项举措就是通过支持农民工返乡创业,形成大众创新、全民创业的良好局面,以加快社会主义新农村建设和农村产业结构调整,进一步解决农民收入增长放缓,收入困难,农村劳动力转移就业缓慢的问题。农民工返乡有着厚重的社会基础和深刻的文化底蕴。首先是随着经济发展,社会变迁,农民工出于自身发展考虑,促使其返乡创业的愿意不断增强;第二是2017年中央一号文件明确指出,要大力培养农村人才,启动青年企业家培训计划,打造一批农村企业家。所以,劳动力返向流动非常符合新一届政府治国理政的工作总基调;第三是中国大部分农村地区地广人稀,在乡镇中心附近居住的人们还有一定消费环境,而距乡镇中心较远的村庄不仅基础设施落后,而且基本不存在消费环境,严重影响在此居住的农民的消费热情。所以,农民工返乡创业还具有提振农村居民消费热情,振兴农村地区经济和优化农村地区产业结构的历史使命。这篇论文是本人通过一次性调查和大量阅读、查询与该研究方向有关的数据资料和历史文献以后,通过阐述农民工返乡创业的社会背景和创业对社会发展的意义,列举了多位学者对返乡农民工创业这一现象所持的观点,并详细说明了研究的内容和研究的方式方法,详细论述了农民工返乡创业的理论依据,同时仔细分析了返乡农民工的概念及特征和其创业的概念和意义,详细研究了引起农民工返乡创业的原因。并介绍了当前内蒙古返乡农民工创业的现状、制约农民工返乡创业的因素。列举了相关政策对农民工创业起到的作用,并进行了政策效果评价。得出结论认为:目前返乡创业的农民工素质和能力偏低,但是创业意愿强,创业模式仍以传统产业为主,从政策支持的角度来看,政策支持力度强,执行效果较好。最后,本论文还以政府视角出发就如何优化农民工返乡创业政策支持体系和打造良好的创业、经商环境,提出了对策和建议。
【图文】：

农民工,文化程度,数据整理,来源

据内蒙古农牧民工监测数据显示，，2016 年内蒙古农牧民工中，初中及以下文化程度者占 50.9%，高中文化程度者占 21.8%，大专及以上文化程度者占 17.3%。本次调查中，小学及以下文化程度的 7 人，占比为 5%;初中文化程度的 63 人，占比为 45%;高中文化程度的 43 人，占 30.7%;大专及以上文化程度的 27 人，占19.3%。返乡创业农民工的受教育程度普遍比一般农民高，其中高中文化程度者比平均水平高 8.9 个百分点，大专及以上文化程度者比平均水平高 2 个百分点。（3）在外务工时间较长本次调查的返乡创业农民工在外打工的平均时间为 8 年，57.1%的被调查者在外务工时间超过了 6 年，这表明，如果农民工要有资本和丰富的经验，必须有较长的外出打工经历，才能获得一些社会关系和市场资源，进而为创业成功打下基础。

农民工,行业分布

内蒙古师范大学硕士学位论文2.农民工创业情况（1）农村创业者从事三产比重较高返乡农民工创业涉及的经营范围较广，包括农牧产业化种养住宿餐饮业、养殖业、居民服务业、加工制造业、批发零售业等。本次调查中，从事第二产业的占 14%，从事第一产业的占 27.4%，主要是特色制造业和建筑业;从事第三产业的占 58.6%，其中以从事居民服务及修理业、住宿餐饮业和批发零售业的较多。
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.6;F279.27

【参考文献】