山东省济阳县精准扶贫问题研究

发布时间：2020-04-07 01:39

【摘要】：全面建设小康社会,首先要解决当前的贫困问题,精准扶贫是针对当前形势提出的与时俱进的新战略、新思想,党的十九大报告、中央农村工作会议以及2018年中央一号文件中,均对精准扶贫提出明确要求,打赢脱贫攻坚战,携手全国人民一同奔入小康社会,是新时代的要求。本文通过对现有文献资料中有关扶贫和精准扶贫理论的梳理和研究,结合实际工作中掌握的数据和问题,以山东省济阳县为例,展示县域内精准扶贫成果,分析工作推进过程中的问题,通过对贫困户、贫困村、扶贫项目、脱贫典型等案例的分析,深入探讨精准扶贫普遍性问题,结合整个山东省扶贫开发工作的局面,借鉴菏泽鄄城、济南长清、聊城莘县、垛石镇柳家村等精准扶贫典型的优秀经验,探讨行之有效的问题解决方案,有效推动地方精准扶贫工作的顺利开展,为其他地区精准扶贫工作提供借鉴,为精准扶贫维护长期可持续性的成效提供意见建议。本文从贫困户、贫困村、扶贫队伍三个角度,从六个方面分析精准扶贫工作存在的问题和原因,一是贫困户方面:包括贫困户识别不精准,贫困户内生动力不足;二是贫困村方面:包括扶贫项目选择难、实施监督不精准,贫困村与非贫困村资源配置不精准;三是扶贫队伍方面:包括扶贫队伍建设不到位,结对帮扶机制不健全。通过分析借鉴省内其他地区典型经验做法,总结解决问题的办法,梳理精准扶贫工作未来走向,从六个方面提出了对策建议,一是大数据比对与动态管理;二是做大做实产业扶贫;三是激发群众内生动力;四是建立健全帮包机制;五是培育高素质干部队伍;六是正确处理脱贫攻坚与乡村振兴战略的关系。文章共7章,其中,第1章和2章分别介绍了论文相关研究背景、意义及概念和理论等内容。第3章、第4章展开对济阳县精准扶贫现状、数据特征及存在问题的分析。第5章通过对扶贫先进典型的案例分析,对济阳县垛石镇柳家村(省定扶贫重点村)精准扶贫分析,提供可借鉴的优秀经验。第6章针对分析结果,提出对策和建议。第7章展望精准扶贫未来走向。
【图文】：

分布图,贫困村,济阳县,分布图

自然资源丰富，农业发达。现辖 4 镇 6，占地 1076 平方公里，共有 25 个民族，其中县农业发展势头猛劲，不断打造各类特色农业品镇黄瓜、济阳街道黄河大米等。济阳县先后获得、“国土资源节约集约模范县”等荣誉称号。村现状分析据上级政策要求，山东省济阳县共识别贫困村级贫困村 35 个,占总行政村数的 18.35%，分布于约 0.53 万户、1.50 万人，分别占全县贫困人口的阳县 156 个贫困村中有 81 个贫困村实现了摘帽 20 个，，共实现约 0.21 万户、0.59 万人脱贫。截帽，贫困村未脱贫人口数为 0。

构成图,济阳县,贫困人口,构成图

济阳县辖区内共有 4 镇 6 街道，850 个行政村，156 个贫困村分布于十个乡镇（街道），其中六个扶贫重点乡镇（街道）共有贫困村 130 个，占全县的 83.33%。3.3 济阳县贫困人口现状分析2014 年初，按照上级要求安排，全县范围内开展贫困人口和贫困村的识别工作，济阳县共识别建档立卡贫困人口约 3.9 万人，经过贫困人口“回头看”，数据清洗、清退、核查等，2016 年初，在全国扶贫开发信息系统内，济阳县建档立卡贫困人口约1.19 万户、2.68 万人，2014、2015 年两年共脱贫约 0.54 万户、1.31 万人，未脱贫约0.66 户、1.37 万人，分布于全县十个镇（街道），746 个行政村，156 个省（市）贫困村。截至 2017 年底，全国扶贫开发信息系统内，济阳县共有建档立卡贫困人口 11560户、25840 人，其中标注已脱贫“不再享受政策”的有 3933 户、12070 人，剩余未脱贫贫困人口数为 89 户、196 人。
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.8

【参考文献】