集中连片特困地区自我发展能力评价与提升研究

发布时间：2020-04-23 20:50

【摘要】：集中连片特困地区是我国贫困程度最深的地区,这些地区主要包括生态脆弱区、省际交界处和民族聚居区。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》中指出,14个集中连片特困地区是我国扶贫攻坚的主战场,横跨了全国15个省、5个自治区及1个直辖市,包括680个县。在集中连片特困地区,贫困发生率高、贫困人口数量多、扶贫财力有限,区域发展能力较低。随着脱贫攻坚进程的加快,未来的减贫任务更加艰巨。习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上强调,要改善民生水平,坚决打赢脱贫攻坚战,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保2020年我国在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。因此,集中连片特困地区自我发展能力评价与提升的研究,对集中连片特困地区的减贫发展具有一定的现实意义。为了探究集中连片特困地区自我发展能力的具体情况,本文运用文献与实证分析方法,沿“文献梳理—指标构建—实证分析—提升策略”的研究思路完成本文。首先,本文基于区域自我发展能力理论,对现有指标体系进行筛选与甄别,从产业能力、市场能力、空间能力与软实力4个维度构建了集中连片特困地区自我发展能力的评价指标体系。其次,分别基于区域单元与县域单元视角,运用加权TOPSIS法对14个集中连片特困地区的自我发展能力进行评价。实证结果表明,集中连片特困地区的自我发展能力均较低且区域之间发展不平衡;在区域上呈现出“西南低,东部高”的空间格局,根据县域单元的测算结果,各个集中连片特困地区内部呈现出“中低周高”的不平衡空间分布;从时间角度看,集中连片特困地区的自我发展能力在2011-2015年间实现了一定程度上的提高。再次,根据集中连片特困地区自我发展能力的评价结果,对其自我发展能力的制约因素进行识别,集中连片特困地区发展的绝对制约因素为产业能力;根据集中连片特困地区的相对制约因素,将14个片区划分为5种类型,将658个县划分为5种制约类型。最后,根据上述集中连片特困地区的制约类型,采取具有针对性的策略,因地制宜,扬长避短、因势利导提出相应的集中连片特困地区自我发展能力的提升策略。
【图文】：

研究思路,山西财经大学,提升策略,自我发展能力

山西财经大学硕士学位论文研究思路对集中连片特困的自我发展能力进行评价分析，并根据区域自我发展力不同维度的制约因素提出相应的提升策略。具体的研究思路如图 1.1 所示：

GDP总量,产业结构,规模以上工业,企业单位

数据来源：《中国农村贫困监测报告 2016》图 3.2 2011-2014 年集中连片特困地区 GDP 总量与产业结构2011-2014 年，集中连片特困地区的从各项具体的经济指标来看，2011-201集中连片特困地区的公共财政收入、公共财政支出、居民储蓄存款余额、年末融机构各项贷款余额、规模以上工业企业单位个数、规模以上工业企业总产值村居民人均可支配收入和农村居民人均消费支出平稳上升（如图 3.3 所示）。11-2014 年集中连片特困地区的公共财政收入由 1399 亿元上升到 2579 亿元，上了 84.34%；公共财政支出由 2011 年的 8312 亿元上升到 2014 年的 13088 亿元涨了 57.46%；居民储蓄存款余额由 2011 年的 17618 亿元上升到 2014 年的 2968元，上涨了 68.50%；2011-2014 年的年末金融机构各项贷款余额上涨最快，由966 亿元增加到 24140 亿元，上涨了 86.18%，说明近年来我国对集中连片特困区的金融扶贫力度较大；2011-2014 年规模以上工业企业单位个数由 14126 增加 19798，，上涨了 40.09%；规模以上工业企业单位总产值由 2011 年的 20879 亿元
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.8

【参考文献】