Z县易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价研究

发布时间：2020-05-14 19:31

【摘要】：中国作为人口众多的发展中国家,贫困问题尤为突出。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把解决农村贫困问题提升到了治国理政的新高度,实施精准扶贫战略,打响了脱贫攻坚战。为解决“一方水土养不起一方人”地区贫困人群的脱贫问题,我国正积极推进易地扶贫搬迁政策。2015年,国家发改委出台了《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》,以期完成2020年中国贫困人口全部脱贫的目标。同时,为确保该政策的有效落实,审计署自2015年起对全国各地区易地扶贫搬迁政策的落实情况进行跟踪审计,并在定期出具的《国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》中,多次指出部分地区在落实易地扶贫搬迁政策中出现的各项问题。但由于我国政策落实跟踪审计发展时间较短,目前还没有形成针对易地扶贫搬迁政策落实全过程的跟踪审计评价体系。因此,开展易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价研究具有一定的理论意义与现实意义。本文以Z县“十三五”期间易地扶贫搬迁政策落实情况为案例,在梳理、总结了大量相关文献资料后,通过分析Z县易地扶贫搬迁政策落实以及跟踪审计评价的现状,指出了Z县易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价工作存在的不足。接着,本文以政策生命周期理论为切入点,并借鉴了政府绩效审计的评价标准,构建出了以政策制定—执行—评估—终结四阶段的易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价指标体系,具体包括4层23个具体指标,并运用层次分析法为指标体系赋权;最后,本文将Z县2016—2018年易地扶贫政策落实的相关数据进行了整理归集,通过已构建的评价指标体系,对“十三五”期间,Z县易地扶贫搬迁政策落实情况进行综合评价,得出落实状况良好的结论并提出建议,以证明所构建的指标体系具有科学性与适用性。希望本文的研究可以对当前的易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价工作提供一些支持,保障国家重大政策措施顺利有效的落实。
【图文】：

论文思路框架图

兰州财经大学硕士学位论文 Z县易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价研究3.Z 县易地扶贫搬迁政策落实跟踪审计评价现状及问题3.1 Z 县易地扶贫搬迁政策落实现状分析3.1.1 Z 县概况介绍Z 县位于甘肃省中部的黄河以北。全县略似长方形，，南北长 92 公里，东西宽 54 公里，共辖 8 镇 15 乡 268 个行政村，总人口 42.4 万人，农业人口达 39.61万人，总面积 3301.64 平方公里。根据海拔高度和地形可分为北部干旱山区、南部高寒二阴山区和中部川塬河谷区三类地区。Z 县地形情况如图 3.1 所示：
【学位授予单位】：兰州财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8;D632.4;F239.4

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本文编号：2663827