浏阳市农户农村宅基地退出意愿与补偿研究

发布时间：2020-05-18 14:01

【摘要】：为缓解城镇化和工业化发展与耕地保护之间的用地矛盾,实现土地利用的可持续发展,国家不断大力推进农村土地制度改革。在此背景下,作为农村土地制度改革三项试点的重要组成部分的农村宅基地退出则成为了盘活农村闲置宅基地,缓解城镇建设用地压力的重要手段。虽然近年来越来越多的学者对宅基地退出进行研究,但大多都停留在宅基地退出机制建立的理论研究层面,对于农户有偿退出意愿和补偿标准方面的实证研究则相对较少。农户退出宅基地的意愿会受到各种因素的综合影响,而农村宅基地退出补偿是农户是否愿意退出宅基地的关键所在,对农户的退出意愿及影响因素进行研究,对宅基地退出补偿标准进行合理的测算,有助于完善宅基地退出补偿机和宅基地制度改革的推行,同时对充分保障退宅农户的合法权益具有重要意义。文章综合运用调查统计分析法、文献资料法和定性预定量结合法对浏阳市农户农村宅基地退出意愿与补偿进行研究。通过分析本研究得出以下结论:(1)目前浏阳市宅基地可退出潜力较大,但农户宅基地退出的意愿较低。农户的职业、劳动力人口数、子女中男性数、家庭年均总收入、宅基地的区位条件、是否在城镇买房、对宅基地退出政策的了解程度等七个因素对农户退出宅基地的意愿影响显著。(2)在浏阳市城镇分等定级基础上,结合实际情况可将浏阳市除城区外的所有乡镇划分成三个不同等别,其中一等乡镇有洞阳镇、大瑶镇和沙市镇等;二等乡镇有沿溪镇、官渡镇、柏加镇等;三等乡镇有小河乡、龙伏镇、官桥镇等。(3)综合考虑宅基地的使用权价值和宅基地发展权价值,利用等价替换法和成本逼近法,参考浏阳市2016年公租房补贴标准和工业用地价格,最终测算得出浏阳市不同区位条件下农村宅基地价值为一等乡镇264.25元/m2、二等乡镇219.85元/m2、三等乡镇201.31元/m2,在宅基地价值的基础上加上房屋和附属设施的实际价值即为农村宅基地退出补偿标准。
【图文】：

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５丨＇－２８。３４＇之间，地处湘赣边界，湖南省东部罗霄山脉逡逑北段，东邻江西省铜鼓、万载、宜春；南接江西省萍乡和湖南省醴陵、株洲，，西逡逑倚省会长沙，北界湖南省平江（详见图３．１）。距长沙市６２公里，距长沙黄花国逡逑际机场４２公里。浏阳交通发达，国道３１９、１０６和长浏、浏醴、大浏三条高速公逡逑路穿境而过，高速公路通车里程先居湖南省县市榜首，长浏、大浏高速公路更是逡逑连通湘赣的重要通道，现在是省会长沙副中心和湘赣边区域性中心城市。逡逑＿逦－逦Ｎ逡逑图３．１浏阳市区位示意图逡逑Ｆｉｇ．３．１邋Ｔｈｅ邋Ｌｏｃａｔｉｏｎ邋ｏｆ邋Ｌｉｕｙａｎｇ邋Ｃｉｔｙ逡逑２０逡逑

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浏阳河、捞刀河、南川河三大水系穿境而过，水资源丰富。逡逑３．１．２社会经济概况逡逑根据最新行政区划显示，浏阳市现辖永安镇、北盛镇、大瑶镇等２６个镇；逡逑小河乡、蕉溪乡２个乡；集里街道、荷花街道、关口街道、淮川街道４个街道，逡逑８５个居民委员会、２３７个村民委员会。截止２０１６年末，浏阳市户籍户数４２．２２逡逑万户，总人口数为１４９．１０万人。其中城镇人口邋７０．８４万人，农村人口邋７８．２６万人。逡逑农村居民人均可支配收入２７１８２元，人均可消费支出丨６５８０元。逡逑浏阳市是湖南省重点建设的五座县级大城市之一，近年来经济发展迅速，己逡逑连续多年进入“全国百强县”，２０１６年县域经济与县域基本竞争力跃升全国百逡逑强第１９位。２０１６全市实现生产总值丨２１８．２亿元。其中第一产业增加值１０２．５１逡逑亿元，第二产业增加值８４０．８９亿元，第三产业增加值２７４．８１亿元。三次产业对逡逑经济增长的贡献率依次为３．５％、７１．５％和２５％，分别拉动经济增长０．４个百分点、逡逑７．９个百分点和２．７个百分点；三次产业结构为８．４邋：邋６９邋：邋２２．６。逡逑１４００逡逑
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F321.1

【参考文献】