S市一级土地开发项目融资问题研究

发布时间：2020-06-10 00:35

【摘要】：土地一级开发是新形势下,由政府根据土地规划、功能定位和经济发展等要求统筹安排下组织的一种高效、合理且最大效率利用土地资源的一种土地开发方式。改革开放以来,我国经济建设取得巨大成就,城市化速度明显加快,市场经济体制逐步建立和完善,城市土地开发迎来了新的发展机遇期。但在地方政府债务规模及融资等方面,国家存在多种限制,所以单独依靠政府来满足土地开发的资金需求是非常困难的。通过融资渠道来解决一级土地开发的资金瓶颈问题是必要的。但在融资的过程中,如何处理好政府、企业与银行的关系问题直接影响着融资的成功与否。论文通过研究国内外土地一级开发现状及资金情况,结合S市北部经济区现状,其因投资乏力所导致的土地储备不足,环境治理乏力和区域功能不完善的问题制约着北部经济区经济的发展。在项目融资的过程中出现了融资主体不清晰、贷款抵押不具法律效力等一系列难题,面对这一难题,S市区政府在北部经济区土地开发的问题上,积极开拓思路,借鉴相关经验,筹措资金,引入了由政府主导和推动,民营资本介入运营的新型的PPP融资模式,在项目融资土地整理项目引入PPP模式案例,为土地一级开发引入PPP模式提出建议。本文分五部分对S市北部经济区融资问题研究进行了论述。第一部分首先介绍了该项目的研究背景与意义,然后对国内外一级土地开发的现状及论文的研究方法和内容进行了阐述。第二部分主要对一级土地开发和融资的概念进行了界定。第三部分对S市一级土地开发项目的概况及内容规模等进行了详细的叙述,从而对项目有了整体的把握,其规模大,建设周期较长,需要资金庞大。第四部分对项目资金现状问题进行了详细的分析论述,提出了融资的困难,从而引入PPP模式对S市北部经济区基于综合考虑,将一级土地开发项目引入PPP模式,较好的解决了实施主体参与问题及因主体不明确而产生的贷款抵押难问题。最后一部分内容分析了土地升值空间,对投资测算进行了分析,评价了在引入PPP融资模式后S市一级土地开发对其他城市的借鉴作用。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F301.2

【参考文献】

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本文编号：2705506