公共服务对中国农村瞬时贫困的影响研究

发布时间：2020-06-13 14:37

【摘要】：公共服务可以显著改善农村贫困家庭的贫困状况。但是将农村家庭贫困分为瞬时贫困和持续性贫困之后,公共服务的减贫作用则会产生显著的差异。本文首先对中国农村家庭的瞬时贫困状况进行分析。利用中国营养与健康数据库(CHNS)2006-2011年的三轮调查数据计算发现,就贫困次数而言,中国农村瞬时贫困占总贫困的47.07%;而从贫困严重程度来看,瞬时贫困指数则占总贫困的70.98%。然后通过中国家庭追踪调查(CFPS)2010-2014年三轮调查数据的验证,发现仅从次数来看,瞬时贫困家庭占总贫困的52.89%,而在贫困严重程度上,其占比则降低为35.32%。即瞬时贫困的发生频度增多,但是发生的严重程度进一步降低。但是无论怎样,当前中国农村贫困家庭中,瞬时贫困的情况也是不容忽视的。在通过贫困状况的二元Logit回归和对贫困次数的有序Logit回归之后,我们发现,教育、医疗、通信以及卫生设施等服务,不仅可以显著降低经历贫困的概率,而且公共服务对减少其经历贫困次数的概率是依次递减的,以对减少经历1次贫困的概率最高,而减少经历3次贫困的概率最低。在分位数回归模型中,公共服务对贫困农户的瞬时贫困和持续性贫困程度的效用水平也有所差异。教育、基础设施以及通信服务对持续性贫困有着显著的减贫作用,而医疗保险服务对持续性贫困的减贫作用并不显著。但是对瞬时贫困而言,医疗保险和通信服务均有着显著的减贫效用,且对处于长期贫困状态下的瞬时贫困有着同样的减贫作用。而教育和基础设施服务对农村贫困家庭的瞬时贫困减贫作用并不显著,在中西部地区这种效应尤为显著。但是,长期经历贫困的农村家庭而言,教育服务和基础设施却可以显著降低其瞬时贫困的严重程度。为了能够有效降低瞬时贫困,首先,必须要加强对通信信息服务的供给,例如普及农村地区的互联网宽带信号、有线电视信号等。其次,提高农村贫困家庭医疗保险的覆盖范围,适当提高医药费用的报销比例。而且对于持续性贫困而言,可以适当拓宽重大或慢性疾病的医保覆盖,加强对重大疾病的管理。再次,完善教育服务的供给,在普及义务教育,扩大高中阶段教育的同时,也要拓宽对成年人的受教育渠道,提供相应的职业技能培训。最后,保持合适的基础设施供给水平,例如可以加强卫生设施的建设,改善贫困农户的环境卫生和健康状况。
【图文】：

根据表３．１，在２３００元／年的贫困线下，中国农村的贫困人口迅速降低。特逡逑别是２０１１年之后，贫困人口逐渐降低至１０％以下，到２０１７年年底，农村的贫困逡逑人口己减少到３０４６万人，仅占３．１％。由图３．１可知，，农村贫困人口主要分布在逡逑中西部地区，２０１６年中部和西部地区农村贫困人口分别为有１５９４万人和２２５１逡逑万人，占全国农村贫困人口的８８．７％。与２０１５年相比，东部、中部和西部地区逡逑１７逡逑
【学位授予单位】：武汉大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D422.6;F323.8

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 李齐云;席华;;新农保对家庭贫困脆弱性的影响——基于中国家庭追踪调查数据的研究[J];上海经济研究;2015年07期

2 张川川;John Giles;赵耀辉;;新型农村社会养老保险政策效果评估——收入、贫困、消费、主观福利和劳动供给[J];经济学(季刊);2015年01期

3 樊丽明;解垩;;公共转移支付减少了贫困脆弱性吗?[J];经济研究;2014年08期

4 章晓懿;沈崴奕;;医疗救助对低收入家庭贫困脆弱性的缓解作用研究[J];东岳论丛;2014年08期

5 周才云;张毓卿;;中国新型城镇化建设的动因、困境与对策[J];经济问题探索;2014年03期

6 卢盛峰;卢洪友;;政府救助能够帮助低收入群体走出贫困吗?——基于1989—2009年CHNS数据的实证研究[J];财经研究;2013年01期

7 崔艳娟;孙刚;;金融发展是贫困减缓的原因吗?——来自中国的证据[J];金融研究;2012年11期

8 沈扬扬;;经济增长与不平等对农村贫困的影响[J];数量经济技术经济研究;2012年08期

9 林万龙;杨丛丛;;贫困农户能有效利用扶贫型小额信贷服务吗?——对四川省仪陇县贫困村互助资金试点的案例分析[J];中国农村经济;2012年02期

10 王娟;张克中;;公共支出结构与农村减贫——基于省级面板数据的证据[J];中国农村经济;2012年01期

本文编号：2711323