商都县精准扶贫面临的问题及对策研究
发布时间：2020-07-02 07:57
【摘要】：贫困瞄准与贫困资源的精准分配息息相关,我国的扶贫重点瞄准单元大致经历了从贫困片区到县、到村,再到片区,到户的一个过程,事实上以上各阶段并不互相排斥,而是一种相辅相成的关系。随着“精准扶贫”思想落地与发展,各级政府对“精准扶贫”的含义的理解不断深化与扩展,基于县级的视角来研究精准扶贫显得尤为重要,从习近平总书记的扶贫开发战略思想和国家脱贫攻坚的系列文件来看,无论是脱贫攻坚的统筹部署,还是财政、组织、人事安排等,都将县的作用放在第一位。为此,抓住县就与国家的大政方针保持了一致;抓住县这个基本政权环节,就能在统御资源、调配力量、举措施策上,收得拢、撒得开、攻得下、站得住。同时,党中央、国务院明确要求:省、市、县、乡、村五级联动是脱贫攻坚始终坚持的基点。在五级政府中,县起承上启下的作用,也是脱贫攻坚最为关键的环节。县级也是国家统计贫困地区脱贫成效的基本单位,这完全合乎中国贫困地区的实际情况。因此,研究商都县政府精准扶贫,对于丰富县域精准扶贫理论成果与支撑商都县精准扶贫的工作开展具有一定的理论与现实意义。本论文通过对精准扶贫相关核心概念的界定,运用了治理理论、贫困恶性循环理论、低水平均衡陷阱理论,通过文献资料收集,实地数据调查,对比分析等方法研究发现制约商都县精准扶贫发展主要问题集中在如下几方面:即精准识别中精准填表浮于形式;精准帮扶中产业扶贫支持力不足;精准管理中缺乏贫困户动态管理;精准退出中公平性无法保障等。并深入分析了问题的成因:即精准考核中监督检查不规范;经济基础薄弱;贫困户动态管理机制不健全;精准退出缺乏制度保障。通过理论与实践深入分析,在借鉴国内民族与非民族县级精准扶贫成功的实践经验的基础上提出:整治扶贫形式作风、完善产业帮扶措施、提升贫困户动态管理能力、完善商都县贫困户退出机制几点策略,试图为商都县今后的脱贫攻坚提供新的思路,也为丰富县域精准扶贫的理论研究献出一份力量。
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8
【图文】：
论文中使用的大量数据资料、文献、政策文本等主要来源于中国知网，国逡逑家统计局、财政部以及内蒙古自治区统计局、商都县政府官方网站数据。逡逑（２）对比研究法。分析比较国内民族区域自治贫困钍与非民族区域的贫困县扶贫经逡逑验，并根据商都县实际情况借鉴相关成功经验，以期对商都县精准扶贫工作带来建设性逡逑意见。逡逑（３）系统分析法。将商都县精准扶贫看作一个系统性问题，在第三章中以精准识逡逑R%、精准帮扶、精准管理四个维度来分析，通过系统梳理商都县精准扶贫现状，系统分逡逑析并找出其中存在的问题，提出符合商都甚特殊县情的对策。逡逑（４）实地调gāＷ魑潭枷厝耍虼四苡懈嗟幕嵊氲钡乩衔餍战哟ィü靛义系刈叻玫姆绞浇惺莶杉壑ぃ岷希玻埃保改昴诿晒啪挤銎兜鱣ǜ嫦喙匮芯砍慑义瞎陨潭枷鼐挤銎渡钊敕治龅贸鲎约旱墓鄣恪ｅ义希保德畚慕峁褂氪葱碌沐义希保担甭畚慕峁瑰义
本文编号：2737942
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8
【图文】：
论文中使用的大量数据资料、文献、政策文本等主要来源于中国知网，国逡逑家统计局、财政部以及内蒙古自治区统计局、商都县政府官方网站数据。逡逑（２）对比研究法。分析比较国内民族区域自治贫困钍与非民族区域的贫困县扶贫经逡逑验，并根据商都县实际情况借鉴相关成功经验，以期对商都县精准扶贫工作带来建设性逡逑意见。逡逑（３）系统分析法。将商都县精准扶贫看作一个系统性问题，在第三章中以精准识逡逑R%、精准帮扶、精准管理四个维度来分析，通过系统梳理商都县精准扶贫现状，系统分逡逑析并找出其中存在的问题，提出符合商都甚特殊县情的对策。逡逑（４）实地调gāＷ魑潭枷厝耍虼四苡懈嗟幕嵊氲钡乩衔餍战哟ィü靛义系刈叻玫姆绞浇惺莶杉壑ぃ岷希玻埃保改昴诿晒啪挤銎兜鱣ǜ嫦喙匮芯砍慑义瞎陨潭枷鼐挤銎渡钊敕治龅贸鲎约旱墓鄣恪ｅ义希保德畚慕峁褂氪葱碌沐义希保担甭畚慕峁瑰义
本文编号：2737942
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