政策性农业保险对农民专业合作社生产行为的影响研究

发布时间：2020-07-30 19:21

【摘要】：农业经济的发展离不开农业政策的支持,而农业政策实施效果又与农业生产行为密不可分,农业生产行为可以反映农业政策效用水平。目前,政府支农强农手段不仅包括农业直补政策,还包括介入政策性农业保险类的农业间接补贴政策,因而政策性农业保险是作为政策手段介入到农业中发挥其惠农强农效用,对稳健农业运行、弥补风险损失、稳定生产者收入等方面起到积极推动作用。我国政策性农业保险经历了由试点到逐步趋于完善的发展过程,其实施成效显著,助推我国整体农业经济水平稳健上升,政府部门也逐步认识到不同农业生产经营主体对政策性农业保险的需求存在差异,加之规模化发展的利好条件,都在一定程度加快了政府颁布《农民专业合作社法》的步伐,以助推发展农民专业合作社。因此,政策性农业保险对农民专业合作社生产行为的影响研究具有强烈的现实意义,加快推动政策性农业保险的发展速度的同时,强力发挥支农效用以引导农民专业合作社等新型农业经营主体的生产,致力于服务我国农业经济的有效运行。本文基于农户行为及制度变迁等基本理论,描述了政策性农业保险对农民专业合作社种植面积选择、可变要素投入、农业技术应用等生产行为选择现状,并简要分析了农民专业合作社对其生产行为的调整与优化,同时,运用预期效用理论、既定成本条件下产量最大化等西方经济学理论,分析了政策性农业保险对农民专业合作社经营资本投入、种植面积选择、可变要素投入以及农业技术应用等生产行为的理论影响。基于扩展的双对数C-D生产函数,建立基本的生产函数模型,选取2007-2017年我国13个粮食主产区的农民专业合作社种植情况的相关面板数据,通过对数据加以整理与计算,确定建立固定效应模型,实证研究政策性农业保险分别对农民专业合作社种植选择、可变要素投入、技术应用等生产行为的影响。研究结果表明,11年间,政策性农业保险没有显著促进农民专业合作社种植选择生产行为的转变,但对农民专业合作社的可变要素投入有显著正向影响、对农民专业合作社的技术应用行为产生较小的正向作用。在此研究结果基础之上,提出要继续加大保费补贴力度,拓宽保费补贴险种;完善政策性农业保险体系建设,激发新型农业经营主体加大投保力度;创新多层次政策性农业保险产品,迎合新型农业经营主体保险需求等可行性建议,加强建立政策性农业保险长效发展机制,从而长期致力于服务农业经济持续运行,实现政策性农业保险的协同可持续性发展。
【学位授予单位】：东北农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F842.66;F321.42
【图文】：

技术路线

响的基本状况1 政策性农业保险对农业生产经营主体规模化生产导向分析我国作为一个农业大国，农业在我国的国民经济中具有不可撼动的地位，在农业发展之，多以分散型农户经营为主，当时的农村各类专业型合作组织比较缺乏，个体农户的生产为遵循以往的生产习惯而显得格外保守，更加难以进行规模化生产，且农业产业结构比较一，生产行为的多元化也无从实现，分散经营的生产模式难以进行统一化管理，必然对我农业经济产生较为不利的影响。自 2007 年农业保险正式实施保费补贴试点以来，强力刺激了农业生产积极性，且有力引农户逐步扩大种植规模，促使农业生产由分散至规模化的生产行为转变。农业集中进行产化经营，可有效促使农户聚集参与生产，致使规模经营户程度大力提升，组成政策性农业险的需求组织。原本处于分散型经营的农户，借助产业化经营链，逐步扩大形成一定的生规模，强效带动农户扩大其农业保险需求，而且，农业产业化经营可将分散农户进行集约组织，集中购买政策性农业保险，可促进农业保险强力发挥其在农户行为决策中的引导作。政策性农业保险对农业生产经营主体规模化生产导向可用图 3-1 解释说明：

注：数据由中国统计年鉴及各省统计年鉴整理并计算所得图 3-3 2007-2017 年粮食主产区农民专业合作社种植面积趋势图Fig. 3-3 Trend chart of planting area of farmers' professional cooperatives in major graproducing areas in 2007-2017（2）我国农民专业合作社可变要素投入变化的现状分析农民专业合作社可变要素投入行为，是指合作社在进行农业生产过程中，通过对化农药等可变要素的投入及合理分配，追求产量最大化的同时，为实现利润最大化所进行产活动选择。通过整理 2007-2017 年全国 13 大粮食主产区农民专业合作社化肥投入量数据，对比政策性农业保险实施前后的农民专业合作社所施用的化肥要素投入量发现，试点之初在5 个省份均加大了对化肥要素的投入量，说明政策性农业保险在稳定农业生产的同时，民专业合作社提供了充分的风险保障，使得农民专业合作社愿意加大可变要素成本投入提升粮食作物产量，有效稳定甚至增加农民专业合作社的农业生产收入。政策性农业保面普及时，除了山东省一直在减少化肥要素的投入量，其他主产省份均在加大化肥要素入量，其中，江西省与湖北省在 2016-2017 年间出现了减少化肥要素投入量的行为转变部分省份加大了化肥要素的投入。但政策性农业保险对农民专业合作社可变要素投入量有影响也值得探讨与商榷。2007-2017 年间全国 13 个粮食主产区的农民专业合作社化肥

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