精准扶贫视角下中国东北农村贫困地域性特征及成因

发布时间：2020-08-06 14:43

【摘要】：基于结构性问卷,采用入户访谈及问卷调查的方法,解析中国东北地区农村贫困空间格局与地域性特征,并对区域内部典型农村贫困区贫困问题的形成机制进行探讨与解构。研究认为:1东北地区农村贫困人口与贫困县集中分布在大兴安岭南麓和黑、吉、辽三省与内蒙古东部交界地区以及中俄、中朝边境地区,形成东、西两大片区,西部片区呈带状自北向南延伸,东部片区内存在两个团块状贫困人口集聚区,整体表现出"大集聚,小分散"的空间分布特征。(2)区域内部存在5个农村贫困高发区,分别为中俄北部边境贫困高发区、中俄东部边境贫困高发区、松嫩平原贫困高发区、西部贫困高发区、中朝边境贫困高发区;农村贫困发生率"北高南低,西低东高"的特征明显。(3)农村贫困群体以中老年人为主,文化水平整体较低,吃穿与医疗保障问题突出;罹患疾病以及耕地不足、耕地利用率低是导致东北地区农村贫困的主因,发展现代农业和外出务工是消除贫困的重要途径。(4)区域内部存在西部农牧交错区、东部边境山地朝鲜族聚居区、东部平原与丘陵过渡区三大典型农村贫困区,西部农牧交错区农村贫困问题的产生主要受农业生产结构单一、农产品市场价格下行、农户自身思想认识落后、基础设施建设滞后、区域自然生态条件不利等多种因素的协同影响;东部边境山地朝鲜族聚居区农村贫困问题主要由劳动年龄人口的持续性外流所引发的系列效应导致;东部平原与丘陵过渡区农村贫困问题的出现主要受地理位置偏远、地形复杂导致自然灾害多发、耕地资源不足的影响。
【图文】：

〖?28151558国贫县148022省贫县1471536贫困县（按片区分）片区贫困县113014普通贫困县17121544整体来看，东北地区农村贫困地区在空间分布上表现出“大集聚，小分散”的特征，形成东西两大片区。贫困县多分布于东西两翼（图2）。西部地区贫困县主要分布于大兴安岭南麓以及三省与内蒙古交界地区，其中辽宁省40%的贫困县邻接内蒙古东部地区；吉林省西部白城市的大安市、镇赉县、通榆县，黑龙江省西部齐齐哈尔市的龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、克东县、拜泉县，绥化图1东北地区农村贫困人口抽样县空间分布Fig.1SpatialdistributionofruralpoorinNortheastChina1450

砝投狴?力显著衰减且子女刚组建新家庭赡养能力较弱的过渡阶段，其次分别为46~55岁（24.54%）和66~75岁（23.67%），其余年龄段相对较少。而从脱贫群体年龄结构看，主要为46~55岁（39.25%）和36~45岁（29.57%），65岁以上仅占0.61%。3.1.2贫困群体文化水平偏低从受教育程度看，贫困群体显著偏低。70.11%的贫困个体受教育程度为小学及以下，24.09%为初中，高中及以上文化水平仅占4.80%，贫困群体文化程度整体偏低，而较低的知识文化水平不利于贫困群体学习先进生产技术，进而制约生产，对其摆脱贫困造成较大障碍。图2东北地区贫困县分布Fig.2Distributionofpoverty-strickencountiesinNortheastChina1451

疗费用有限，加重了贫困群体的生活负担，使其在医疗方面的保障率较低。3.3贫困群体家庭收支结构性问题突出3.3.1家庭收入来源单一，对政府帮扶资金依赖严重东北地区农村长期以来形成的种养殖结构未能根据市场环境变化进行及时调节，粗放式的种植业仍是农业发展的主要形式，亦是贫困群体最主要的收入来源，将其作为第一收入来源的家庭占到总体36.82%。此外，贫困群体对政府提供的新型农村养老保险、最低生活保障等保障性资金依赖性极强，以该收入作为第一收入来源的家庭比例高达34.17%，一方面揭示贫困群体家庭收入图3东北地区农村贫困人口与贫困发生率空间分布Fig.3SpatialdistributionofpovertypopulationandpovertyincidenceinNortheastChina1452

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本文编号：2782551