“问题村庄”:农村问题研究新视阈
【图文】：
还是靠政策。［23］政策属于实践领域，是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例的总称，其本质之一是各种利益关系的调节器。［24］而政策过程是寻找和建立政策主体的价值与行动之间的满意关系(政策与价值的吻合)的过程。［25］价值取向属于认识领域，对政策过程具有指导作用、导向作用，并将贯穿于政策过程始终。基于上述分析，我们建立了“问题村庄”产生的因果分析模型，如图1所示。在图中，首先确认起始变量，引入中间变量和直接变量。自变量为政策价值取向，中间变量包括市场化、城镇化与工业化，直接变量为农村问题。图中箭头表示自变量、中间变图1“问题村庄”产生的因果分析模型·39·谢德根，等:“问题村庄”:农村问题研究新视阈①②③④引自于中国知网学术百科。资料来源于《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》中期评估政策报告。城乡环境差是指:农村的环境支出大于其所得到的环境收益，城市的环境支出远小于其得到的环境收益。转引自李树基、朱智文:《“三农”问题研究综述》，．甘肃社会科学，2003年:第4期第68－71页。
还是靠政策。［23］政策属于实践领域，是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例的总称，其本质之一是各种利益关系的调节器。［24］而政策过程是寻找和建立政策主体的价值与行动之间的满意关系(政策与价值的吻合)的过程。［25］价值取向属于认识领域，对政策过程具有指导作用、导向作用，并将贯穿于政策过程始终。基于上述分析，我们建立了“问题村庄”产生的因果分析模型，如图1所示。在图中，首先确认起始变量，引入中间变量和直接变量。自变量为政策价值取向，中间变量包括市场化、城镇化与工业化，直接变量为农村问题。图中箭头表示自变量、中间变图1“问题村庄”产生的因果分析模型·39·谢德根，等:“问题村庄”:农村问题研究新视阈①②③④引自于中国知网学术百科。资料来源于《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》中期评估政策报告。城乡环境差是指:农村的环境支出大于其所得到的环境收益，城市的环境支出远小于其得到的环境收益。转引自李树基、朱智文:《“三农”问题研究综述》，．甘肃社会科学，2003年:第4期第68－71页。
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