重庆市乡村生产空间系统脆弱性时空分异与差异化调控
【部分图文】:
3.1 研究区概况重庆市(28°10"N~32°13"N,105°11"E~110°11"E)地处中国内陆西南部、青藏高原与长江中下游平原的过渡地带,共辖38个区县,总面积8.24万km2,属于川东平行岭谷地区,海拔差达2723.7 m,地势总体由南北向长江河谷逐级降低,地貌以丘陵、山地为主,其中山地占76%,丘陵占22%,河谷平坝区占2%。自2007年成为统筹城乡综合配套改革试验区以来,重庆市出台并实施配套的支农惠农政策,乡村建设取得了重要进展:(1)农业稳步推进。建设以柑橘、榨菜、生态渔业等为重点的特色产业链,大力调整农业结构,发展特色产业832000 hm2,实现重点特色产业链综合产值1200亿元;全年粮食总产量、粮食综合单产分别达1167.15万t、231686.67 kg/hm2,比上年增长0.1%、0.6%。(2)农产品加工业高速增长。农产品加工企业达2.4万家,带动就业70余万人,实现年产值3990亿元,农产品加工业产值与农业总产值之比达1.99∶1;建成市级农产品加工基地25个、培育加工示范企业285户。(3)休闲农业与乡村旅游蓬勃发展。积极开展“六个一批”建设,全年乡村休闲旅游接待游客1.7亿人次,实现综合收入510亿元,带动就业100万人;创建全国休闲农业和乡村旅游示范县12个、示范点23个,市级示范区县8个、示范乡镇17个、示范村(点)92个(1)。
从空间上看,重庆市乡村生产空间系统暴露度总体上由主城片区和渝东北片区的万州区双核心向四周逐渐减弱,呈“局部突出、北高南低”的空间格局特征。究其原因,位于西部片区的江北区、大渡口区、沙坪坝区、渝北区等区县经济发展水平较高,城市扩展严重、耕地面积少,农业产量的增长主要依靠大量投入农药化肥等农资产品,农药使用强度、化肥施用强度和城镇用地占比均高于全市平均水平;位于渝东北片区的万州区、云阳县、奉节县等区县经济发展较为滞后,受耕地面积有限和经济发展滞后影响,以农业为主的乡村经济发展严重依靠耕地的重复利用,复种指数高,且地处中国水土流失最严重地区之一的三峡库区,地势陡峭崎岖、地质构造复杂,多为喀斯特地貌,地形破碎、地质灾害频发,水土流失率、地质灾害发生强度较高,特别是云阳县、奉节县、万州区,其水土流失率分别高达57.650%、57.550%、45.560%,位列重庆市前3位,地质灾害发生强度分别高达1521.030 m3/hm2、1315.312 m3/hm2和1223.990 m3/hm2,位列重庆市第3、第4和第5,致使乡村生产空间系统暴露度均较高。位于渝东北、渝东南片区的城口县、酉阳县、彭水县、梁平县等区县,经济发展水平较低,呈典型的大农村、小城市特征,生产方式较为传统,农药使用强度和化肥施用强度较低、城镇用地占比较小,巫溪县农药使用强度最低,为0.001 t/hm2,城口县城镇用地占比最低,为0.141%;而位于渝西片区的大足区、南川区和荣昌区等区县,地形地貌条件较好,地质灾害防治能力强、水土保持工作有序推进,地质灾害发生强度、水土流失率较低,致使乡村生产空间系统暴露度均较低。从时间上看,2007—2017年重庆市乡村生产空间系统暴露度总体呈上升趋势,系统遭受扰动的程度增大。研究期间,尽管重庆市大力发展生态农业、绿色农业,积极开展化肥使用量零增长行动,以期为“化肥减量控害,产出高效、安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路”提供实践参考。但由于地处西南丘陵山区,平坝地少,“鸡窝地”、坡耕地多,地块细碎,致使农业机械使用限制大,农业生产资源禀赋差,农业产出增长主要依靠增加化肥投入,2007—2017年重庆市化肥施用强度由0.377 t/hm2增长至0.403 t/hm2,增长率达6.970%。此外,自2007年成立统筹城乡综合配套改革试验区以来,受长期城乡发展“重大轻小、重城轻乡”思想的影响,加上国家对直辖市的政策倾斜和自身区位优势,重庆市城镇化、工业化进程加快,在经济发展和人口城镇化增长的带动和辐射下,城镇用地无序扩张、占用耕地现象屡见不鲜,城镇建设占用与耕地特殊保护的矛盾愈益突出,加大了对乡村生产空间系统的侵入和挤占,乡村生产空间系统非自然压缩现象明显,2007—2017年城镇用地占比由0.896%增长至2.448%,增长率高达177.732%。
从时间上看,2007—2017年重庆市乡村生产空间系统敏感性总体上呈波动下降趋势,系统遭受扰动而发生变化的容易程度减弱。重庆市贯彻实施最严格的耕地保护制度,开展永久基本农田划定工作、耕地质量保护与提升行动,全面治理农业面源污染,耕地质量显著提升,平均耕地质量等别(等别越高,质量越差)由9.961等下降为9.772等,下降率达1.897%;同时,稳步推进“退耕还林”工程,对25°以上的坡耕地退耕还林,≥25°耕地占比由23.034%下降至22.261%,下降率达3.360%。此外,2007—2017年重庆市切实加强水资源保护,推行最严格水资源管理制度,人均水资源量由0.281亿m3/万人增长至0.594亿m3/万人,增长率达111.331%;同时贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,筑牢长江上游重要生态屏障,加快生态文明制度建设,启动生态环境损害赔偿、流域横向生态保护补偿、退耕还林工程等措施,生态环境保护与治理取得新成效,生态涵养功能显著提升,森林覆盖率由40.031%增长至46.962%,增长率达17.314%,地均生态服务价值由11.597元/hm2增长至13.551元/hm2,增长率达16.846%。4.3 适应能力
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