平原农区精准扶贫的“滑县模式”研究

发布时间：2020-11-14 08:58

　　 “贫困”一直以来被视为发展过程中的一大难题。解决贫困问题是全球治理所致力于的首要目标。自20世纪80年代以来,我国着手开展扶贫开发,经过30多年的不懈努力,我国的扶贫工作取得了明显的成就,然而我国脱贫攻坚的形势仍然非常严峻。如何进一步减少贫困、持续打好扶贫攻坚战、到2020年实现全部脱贫、实现全面建成小康社会的目标任务值得关注和思考。本研究主要是基于精准扶贫理论和精细化治理理论等相关理论基础上,通过阐述平原农区的贫困状况及滑县扶贫中存在的问题从而引出本文的研究问题。通过选取滑县这一具有代表性的案例开展扶贫模式研究,并分析滑县在扶贫实践中的具体做法有哪些?以及滑县脱贫摘帽后,其扶贫绩效如何?典型经验有哪些?带着这些问题,多渠道收集整理资料,并结合相关的文献展开分析,重点探讨出滑县成功脱贫的实践模式以及对整个平原农区的推广与借鉴意义。最后上升到理论层面,得出政策建议。本文共分为五个部分:第一部分主要包括研究背景以及研究意义,文献综述、研究工具、研究思路以及创新和不足。第二部分是对平原农区的贫困现状及滑县的扶贫困境进行分析。第三部分重点对滑县开展产业扶贫、保障式扶贫以及教育扶贫等方面的实践做法进行具体的探索和分析。第四部分是对滑县精准扶贫的实践成效进行分析。基于对滑县精准扶贫实践的分析与观察的基础上,进一步总结滑县扶贫所取得的成效。第五部分是结论与政策启示。本文试图在以下方面取得创新:立足整个平原农区的贫困状况及滑县扶贫中存在的问题,从而引出本文所要研究的主要问题:平原农区精准扶贫的滑县模式。用精准扶贫理论和精细化治理理论分析滑县的扶贫模式,通过发展生产脱贫一批、社会保障兜底一批以及发展教育赋能一批的实践做法,结合滑县较早脱贫摘帽的实际成效,总结出滑县模式的基本经验主要包括基于四个扶贫工作环节的精准化,基于扶贫治理资源配置的精细化以及基于多元参与扶贫的社会支持的精细化。由小见大,提出普遍适用于整个平原农区扶贫的政策建议,认为整个平原农区要想实现脱贫攻坚要坚持“四个精准”扶贫机制,优化扶贫资源配置机制,建立扶贫协同治理机制。
【学位单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F323.8
【部分图文】：

图 4—1 滑县生产总值示意图此外，随着全县经济的高速发展，滑县的产业结构不断优化升级。2一、二、三产业生产总值分别为 56.12、62.30、34.14 亿元，第一产产业在三个产业中都占据着主导地位。2011 年—2016 年，滑县产业结5:38.9:22.6 优化为 28.9:36.8:34.3，一产比重首次降到 30%以下，二比重比 2011 年提高了 9.6 个百分点③。其中，第一产业的生产总值不由 56.12 亿增长到 66.17 亿，并在三个产业中占据的比例逐渐降低。

图 4—2 滑县居民人均收入示意图此外，随着滑县居民收入的不断增长，居民的消费支出水平也不断提高。其中，食品消费支出在消费总支出中所占的比例不断下降，城镇居民和农村居民的恩格尔系数也逐渐较低，滑县居民的生活水平也大大改善。城镇居民的家庭消费支出由 2011 年的 9502 元增加到 2017 年的 15262 元，农村居民的家庭消费支出由 2011 年的 3726 元增加到 2017 年的 8420 元。而且在滑县居民的消费
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本文编号：2883298