公共政策落实跟踪审计三维评价标准构建研究——以精准扶贫政策落实跟踪审计为例

发布时间：2020-12-08 16:54

　　公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。 

【文章来源】：会计与经济研究. 2020年02期 第43-58页 北大核心CSSCI

【文章页数】：16 页

【部分图文】：

精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架

综上，借鉴公共政策评估的形式、事实和价值三维标准，本文构建了一个层次分明的公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架（图1）。其中，形式维度是评价标准的前提，缺乏对公共政策形式维度的合法合规性审计，就会影响对公共政策事实维度的结果有效性审计和价值维度的价值合理性审计；事实维度是评价标准的主体；价值维度是评价标准的指导，是评价标准的最高层次。形式、事实和价值三个维度既相互依存、相互衔接，又相互区别，共同构成了一个严密的逻辑框架体系。实践中，对任何一个维度都不可偏废。只有依据全面、系统和科学的审计评价标准，公共政策落实跟踪审计的评价结果才是科学而有价值的，才能为后续公共政策的制定和完善提供科学、可靠的依据，公共政策的效果才能得以充分彰显，制定公共政策的初衷才能得以充分实现。五、以精准扶贫政策落实跟踪审计为例

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：2905372