农地抵押贷款政策预期与实践反差之思考——基于价值评估视角

发布时间：2020-12-21 00:33

　　农地"三权分置"下开展农地经营权抵押贷款,是探索可持续性商业金融支农方式的有益尝试。政策部门对农地抵押贷款的积极效应寄予厚望,但试点地区的实践效果似乎没有达到政策预期,其中在农地经营权价值评估环节表现出评估客体形式、评估主体形式、产权价值构成和评估标准方法等四个方面的差异。以宁夏平罗开展的直接型农地抵押贷款为例,对政策预期与实践反差在价值评估方面的表现进行检验评价。在此基础上,提出农地产权分类评估和处置、引入第三方评估主体、建立农地经营权评估交易的大范围区域标准等政策建议。 

【文章来源】：金融与经济. 2020年05期 北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、引言
二、农地经营权抵押价值产权属性分类界定
    （一）农地承包经营权抵押价值分析
    （二）农地流转经营权抵押价值分析
三、农地抵押贷款政策预期与实践反差在价值评估中的表现
    （一）价值评估客体形式的实践反差
    （二）价值评估主体形式的实践反差
    （三）评估价值构成内容的实践反差
    （四）评估标准与评估方法的实践反差
四、田野经验与案例分析
    （一）“直接型”抵押贷款顺利开展的平罗优势
    （二）农地价值评估政策预期与实践反差的平罗检验
        1. 农地承包经营权成为主要的价值评估客体
        2. 评估主体的独立性和专业性有待提高
        3. 承包经营权与流转经营权评估的模糊性
        4. 评估标准与评估方法过于机动和随意
五、进一步完善发展农地经营权抵押贷款的思考
    （一）农地承包经营权和流转经营权分类评估和处置
    （二）积极促进农村资产价值评估主体专业化发展
    （三）建立农地经营权登记、评估和交易的区域标准


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：2928850