农民专业合作社示范社评定研究 ——基于H省210家参评省级示范社的合作社数据

发布时间：2020-12-24 11:17

　　自2007年实施《中华人民共和国农民专业合作社法》以来,在中国政府的大力支持下,农民专业合作社的数量快速增长。根据国家市场管理监督总局的统计,截至2018年年底,登记的合作社达到了217.3万家。但是,在合作社数量快速增长的背后,合作社发展的规范化受到质疑,合作社的“名实分离”、“异化”、“空壳”现象成为了研究的热点。在实践中,中国政府一直努力促进合作社的规范发展,除了立法规制（包含系列法律法规）,政府还采用树标杆、抓模范的思路,通过多层次的示范社建设来促进合作社的规范发展,并且结合“项目制”给予优胜者较大力度的政策扶持,期望以此建立合作社规范发展的正向激励。政府从2009年到2013年建立了中国农民专业合作社示范社的评定办法并对其不断完善,示范社的建设取得了一定成效,涌现出一批经济实力强、运作规范、能带动农户致富的合作社。但整体看,未能克服合作社异化和“空壳社”问题,甚至有些示范社在规范化方面得到的评价也不高。因此,探究示范社评定中存在的问题并提出改进建议,对完善示范社评定办法、更好开展示范社建设,进而促进合作社的规范化具有重要的现实意义。本文采用了文献分析、定性分析、定量分析、对比... 

【文章来源】：河北经贸大学河北省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

论文技术路线图

图 4.1 示范社申报和评定流程示意图通过对国家示范社和省级示范社评定流程的梳理，发现有以下几个特点：1.定额指标名额分配的过程由上至下，虽然名额的分配考虑了不同地区的发展情况，但是定额的指标对下级执行者来说，意味着不管符合要求的合作社是多少，评出一定量的示范社是彰显出工作业绩和本地经济的较好方式。2.省级部门的评定主要依靠材料审核的方式无论是国家示范社的申报评定还是省级示范社的申报，都采取了县级、市级、省级等由下至上的逐级申报审核的流程，但是实地考察的部分基本只在县级或乡镇进行，省级联评部门只根据递交的文件材料进行审核评定， 缺乏通过现场调研增强对书面材料的印证。省级部门对材料真实性一方面可以依靠材料本身数据是否合理、是否具有佐证，另

【参考文献】：
期刊论文
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[3]中国农民专业合作社为什么选择“不规范”[J]. 应瑞瑶,朱哲毅,徐志刚.  农业经济问题. 2017(11)
[4]再论“中国到底有没有真正的农民合作社”——对《合作社的本质规定与现实检视》一文的评论[J]. 刘西川,徐建奎.  中国农村经济. 2017(07)
[5]《农民专业合作社法》的规范化效应检视[J]. 徐旭初,吴彬.  东岳论丛. 2017(01)
[6]真正的农民专业合作社为何在中国难寻?——一个框架性解释与经验事实[J]. 邓衡山,徐志刚,应瑞瑶,廖小静.  中国农村观察. 2016(04)
[7]“典范”标准:农民专业合作社示范社评选标准的研究[J]. 王敬培,任大鹏.  中国农业大学学报(社会科学版). 2016(03)
[8]农民专业合作社的内外协同创新——来自浙江省23家农民专业合作社的证据[J]. 李金珊,袁波,沈楠.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2016(02)
[9]烟农专业合作社财务管理规范化研究——以湖南省41家示范社为例[J]. 丁快快,刘文丽,曾尚梅,肖春生,李伟.  中国烟草学报. 2015(06)
[10]谈谈合作社的真假:合作化、产业化和社会化[J]. 徐旭初.  中国农民合作社. 2015(12)

博士论文
[1]黑龙江省农民专业合作社示范带动效应研究[D]. 马玉波.东北农业大学 2012
[2]我国农民专业合作社的制度解析[D]. 马彦丽.浙江大学 2006



本文编号：2935562