专项治理的实施效果与法治前景——基于安镇脱贫攻坚行动的实证考察

发布时间：2021-01-01 01:46

　　打赢脱贫攻坚战为我国如期实现全面建成小康社会目标的关键一环,是助推基层社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手和载体。然在具体实践过程中,基层政府因对"专项治理"政策工具的特性洞鉴尚浅,实证背景研判不足,未能恰当处理"专项"与"常规"政策工具之间以及政策工具与治理目标之间的关系,进而使政策工具在基层社会复杂应用环境中"空转",导致治理效果不理想。基于以上问题及困境,以安镇脱贫攻坚行动为研究对象,在深度剖析两大政策工具之理论及实践逻辑基础上,全局把握科学革命的齿轮状特点与终极导向。并据此分析传统专项治理作为科学革命的重要范式,在脱贫攻坚战中发挥着营造环境、整合资源、利益驱动、权力生产、全面治理等正向作用,同时也存在"目标置换""精英俘获""临时应对"等局限性一面。因此,在总结科学革命经验基础上尝试性提出新的常规科学建立的理想模型,以期不断创新与完善中国基层治理法治化路径。 

【文章来源】：河北法学. 2020年05期 北大核心CSSCI

【文章页数】：20 页

【部分图文】：

脱贫攻坚战中基层社会关系

【参考文献】：
期刊论文
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[2]法治化治理视野中精准扶贫地方规范性文件的效用、问题及对策——兼评湘政办发（2017）65号文[J]. 王善平,张新文.  河北法学. 2019(02)
[3]能人治村及其法律规制——以东中西部地区9位乡村能人为样本的分析[J]. 陈寒非.  河北法学. 2018(09)
[4]基层党组织与乡村治理现代化:基于乡村振兴战略的分析[J]. 蔡文成.  理论与改革. 2018(03)
[5]总体国家安全观视角下的权利限制——从反恐怖主义角度切入[J]. 周尚君,曹庭.  法制与社会发展. 2018(03)
[6]“运动式治理”缘何长期存在?——一个本源性分析[J]. 李辉.  行政论坛. 2017(05)
[7]行政包干制:县域治理的逻辑与机制——基于华中某省D县的考察[J]. 杨华,袁松.  开放时代. 2017(05)
[8]领导联系点的组织运作机制——基于运动式治理与科层制的协同视角[J]. 李元珍.  甘肃行政学院学报. 2016(05)
[9]“新代理人”:项目进村中的村治主体研究[J]. 李祖佩.  社会. 2016(03)
[10]制度建设中的运动式治理——对运动式治理的再思考[J]. 任星欣,余嘉俊,施祖麟.  公共管理评论. 2015(02)



本文编号：2950710