FS市精准扶贫政策执行研究

发布时间：2021-01-22 21:06

　　在今年党的第十九次全国代表大会上,习近平总书记在报告中指出:我国的脱贫攻坚战目前取得了决定性的进展,6000多万贫困人口已经稳定脱贫,贫困发生率也从10.2%下降到4%以下。要坚决打赢脱贫攻坚战就要动员全党全国全社会的力量,始终坚持精准扶贫,精准脱贫。习近平总书记在报告中要求,要确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,所有贫困县全部摘帽,做到脱真贫,真脱贫。由此可见,精准扶贫一直以来都是党中央高度重视和关注的政治问题。而落实精准扶贫政策,提高精准扶贫政策执行效果是各级政府面临的迫切任务。本文以FS市作为研究对象,运用公共政策执行的史密斯过程模型作为指导,从政策目标、执行机构、目标群体以及政策执行环境四个方面构建分析框架来分析FS市精准扶贫政策的执行现状,得出以下分析结论:FS市的精准扶贫政策在执行过程中已经取得了一定的成效,使一部分贫困对象实现了脱贫,生活条件和环境也得到了一定的改善。但是,FS市的精准扶贫政策执行还存在一些问题。一是政策目标方面存在针对性不强、欠缺可操作性以及可执行性较低问题;二是执行机构方面存在执行单位内部协同性较低、执行单位内部职责划分不清、执行人员... 

【文章来源】：辽宁石油化工大学辽宁省

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

研究思路Fig.1.1Researchideas

图 2.1 史密斯过程模型图Fig.2.1 Smith Process Model.2.2 史密斯过程模型的分析框架史密斯过程模型主要由四点要素：（1）理想化的政策。这是一个合理、合法、可行的政策计划，也是其他三的重要前提。它包括政策的来源，形式，范围和类型以及公众对政策的理解。的政策市政策执行季候的行动指南和依据，政策的执行效果好坏，关键的第一政策本身是否足够完善。（2）执行机构。政策的执行机构通常是指政府中具体负责政策执行的机构府部门为了实现政策所要达到的目标，运用各种资源所开展的一项综合性的行机构在政策执行的过程中，要根据政策的要求进行操作，并结合执行人员和体的状态进行适当的调整。（3）目标群体。目标群体是理想化政策的制定对象，指因为特定的政策决调整其行为模式的群体。目标群体会对政策的执行机构和人员作出不同的反馈

19图 3.1 执行单位之间的工作关系图Fig.3.1 Working relationship between implementing units从图 3.1 可看出，执行单位之间的工作关系有两种，一种是同级政府部门之联络合作，一种是不同级政府部门之间的纵向指导运作。此外，FS 市的执行单位还有“驻村帮扶队”，由 FS 市内的一些非营利性组、高校组成，对 FS 市的目标群体进行帮扶。精准扶贫的工作人员大部分都是参与精准扶贫工作部门的人员，除各部门的外，每个单位将安排一定数量的人员进行“一对一”配对协助。此外，还建驻队”，每个贫困村都配备了“帮助第一书记”。

【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
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本文编号：2993903