精准扶贫绩效评估机制研究 ——以N市精准扶贫绩效评估机制为例

发布时间：2021-04-22 00:33

　　建国70年来,中国共产党和政府一直致力于减少贫困人口,实现人民富裕,走出了一条中国特色的扶贫开发道路。习近平总书记在2013年提出“精准扶贫”的理念,自“精准扶贫”政策实施以来,截止到2018年底,我国现行标准下的农村贫困人口累计减少8239万人,取得了举世瞩目的成绩。但是截至2018年底,中国还有约400个贫困县,近3万个贫困村,对这些贫困县的退出,要严格的按照扶贫评估流程开展检查、判估和验收工作。通过精准扶贫绩效评估工作的开展,明确贫困县、贫困村是否真正达到脱贫摘帽的标准和要求,保障脱贫成果真实有效。论文重点研究精准扶贫的绩效评估机制,将N市的精准扶贫作为研究对象,通过调研该地区扶贫绩效评估相关方面工作的实际开展情况,结合所收集的的资料,借助文献分析法、实地调查法、访谈分析方法,深入研究该地区精准扶贫绩效评估方面相关政策落地情况、评估职能配置、评估指标、评估方式、评估结果运用情况,探寻精准扶贫绩效评估工作开展现阶段的所存在的不完善不合理之处。通过对相关扶贫绩效评估领域文献资料的研究和N市实际工作的案例分析,发现地方存在精准扶贫绩效评估政策落实变形、评估主体单一、评估指标不健全、精准... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一）研究背景及意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    （二）文献综述
        1、国内文献综述
        2、国外文献综述
    （三）研究方法与理论工具
        1、研究方法
        2、理论基础
    （四）研究思路与研究框架
        1、研究思路
        2、研究框架
    （五）相关概念界定
        1、精准扶贫
        2、精准扶贫绩效评估
        3、精准扶贫绩效评估机制
二、精准扶贫绩效评估的功能
    （一）明确精准扶贫工作目标导向
    （二）保障精准扶贫工作顺利开展
    （三）促进精准扶贫政策有效落实
    （四）提高精准扶贫工作效率质量
三、精准扶贫绩效评估机制的现状
    （一）精准扶贫绩效评估政策
        1、中央政府精准扶贫绩效评估政策
        2、地方政府精准扶贫绩效评估政策
    （二）精准扶贫绩效评估职能配置
        1、党组织的精准扶贫绩效评估职能
        2、政府组织的精准扶贫绩效评估职能
    （三）精准扶贫绩效评估指标
        1、精准识别绩效评估指标
        2、精准帮扶绩效评估指标
        3、精准脱贫绩效评估指标
    （四）精准扶贫绩效评估方式
        1、精准扶贫综合绩效评估
        2、专项政策落实绩效评估
    （五）精准扶贫绩效评估结果的运用
        1、精准扶贫绩效评估结果的汇报反馈
        2、精准扶贫绩效评估结果的问题整改
四、精准扶贫绩效评估机制存在的问题分析
    （一）精准扶贫绩效评估政策落实变形
        1、政策执行偏重“政绩”
        2、落实过程尚存在形式化
    （二）精准扶贫绩效评估的主体薄弱
        1、评估主体缺乏外部参与
        2、评估主体自身能力不足
    （三）精准扶贫绩效评估指标不健全
        1、精准扶贫绩效评估指标针对性不强
        2、精准扶贫绩效评估指标存在缺失
    （四）精准扶贫绩效评估方式相对陈旧
        1、精准扶贫绩效评估方式僵化
        2、精准扶贫绩效评估程序封闭
    （五）精准扶贫绩效评估结果运用不当
        1、绩效评估结果缺乏时效性
        2、绩效评估结果缺乏实用性
五、完善精准扶贫绩效评估机制的对策
    （一）增强精准扶贫绩效评估政策的有效性
    （二）构建多元化的精准扶贫绩效评估主体
    （三）健全精准扶贫绩效评估的指标体系
    （四）改善精准扶贫绩效评估的方式方法
    （五）促进精准扶贫绩效评估结果的有效运用
结论
参考文献
附录1
附录2
附录3
附录4
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府绩效审计:国际演进及启示[J]. 戚振东,吴清华.  会计研究. 2008(02)
[2]论“最佳的”政府绩效评估主体[J]. 谢吉晨,赵军锋.  云南行政学院学报. 2008(01)
[3]如何构建有效的财政支出绩效评价体系[J]. 周朝阳,李晓宏.  武汉理工大学学报(信息与管理工程版). 2007(08)
[4]提升西部民族地区反贫困机制运行效率的对策[J]. 杨照江,姜锡明.  宁夏社会科学. 2007(04)
[5]我国政府开发式扶贫资金使用绩效的评估与思考[J]. 姜爱华.  宏观经济研究. 2007(06)
[6]标杆管理在地方政府绩效评估中的应用[J]. 罗良清,刘逸萱.  统计教育. 2006(01)
[7]地方政府绩效评估指标体系及评估方法研究[J]. 王良健,侯文力.  软科学. 2005(04)
[8]我国公共部门绩效管理问题分析[J]. 祁光华,张定安.  中国行政管理. 2005(08)
[9]政府扶贫资金投入方式与扶贫绩效的多元回归分析[J]. 朱乾宇.  中央财经大学学报. 2004(07)
[10]政府绩效评估的理念与方法分析[J]. 蔡立辉.  中国人民大学学报. 2002(05)

博士论文
[1]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015
[2]新农村建设资金绩效评估及对策研究[D]. 胡钟平.湖南农业大学 2012
[3]政府绩效相关的定量评价方法及应用研究[D]. 黄勇辉.南京航空航天大学 2010
[4]我国农村扶贫资金效率的理论与实证研究[D]. 陈杰.中南大学 2007
[5]中国农村扶贫瞄准问题研究[D]. 许源源.中山大学 2006

硕士论文
[1]贵州省精准扶贫绩效研究[D]. 段妍珺.贵州大学 2016
[2]重庆市秦巴山区连片扶贫及扶贫绩效研究[D]. 熊遥.重庆工商大学 2016
[3]西北民族地区县域扶贫开发绩效评估[D]. 金旭柬.兰州大学 2015
[4]扶贫绩效研究[D]. 余俐颖.江西财经大学 2010



本文编号：3152804