“责任到人”的治理机制及其作用——以脱贫攻坚战为例

发布时间：2021-05-25 08:52

　　无论是中国传统政治还是现代政治,在中国这样一个广土众民的国家,中央政府一直需要解决上层政策设计和政治意愿如何贯彻落实到地方的问题。通过对近年来脱贫攻坚战的运作形态进行分析,我们看到现有体制通过运动式治理模式,建立起一种普遍意义上的"责任到人"的机制来推动各项政策意图的落实。在这场运动中,中央地方关系以及地方政府间关系呈现出生动而复杂的运作形态,各项政策和各类主体的行为逻辑不断蔓延、复制、拓展,形成一种"自我要求"的氛围和导向,从而达到一定程度上的有效治理。 

【文章来源】：学海. 2020,(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
引 论
脱贫攻坚战的部署与动员
“责任到人”与监督追究
    (一)“责任到人”
    (二)“不脱贫、不换人”
    (三)监督与惩戒
        第一,传统的“条条块块”式监督体制。
        第二,建立专门考核体系。
        第三,开展第三方评估。
        第四,民主党派监督。
        第五,纪检部门的纪律手段。
    (四)事后追责的权力
地方的态度与反应
运动式治理与政治风气
    (一)运动式治理的地位和作用
    (二)“人”与“事”的辩证关系
    (三)政治风气与大国治理


【参考文献】：
期刊论文
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[2]行政发包制[J]. 周黎安.  社会. 2014(06)
[3]从“黄宗羲定律”到帝国的逻辑:中国国家治理逻辑的历史线索[J]. 周雪光.  开放时代. 2014(04)
[4]严控与激励并存:土地增减挂钩的政策脉络及地方实施[J]. 谭明智.  中国社会科学. 2014(07)
[5]绩效合法性与中国经济奇迹[J]. 杨宏星,赵鼎新.  学海. 2013(03)
[6]中国政府的治理模式:一个“控制权”理论[J]. 周雪光,练宏.  社会学研究. 2012(05)
[7]项目制:一种新的国家治理体制[J]. 渠敬东.  中国社会科学. 2012(05)
[8]财政资金的专项化及其问题 兼论“项目治国”[J]. 周飞舟.  社会. 2012(01)
[9]权威体制与有效治理:当代中国国家治理的制度逻辑[J]. 周雪光.  开放时代. 2011(10)
[10]项目制的分级运作机制和治理逻辑——对“项目进村”案例的社会学分析[J]. 折晓叶,陈婴婴.  中国社会科学. 2011(04)



本文编号：3205059