农业产业扶贫项目中“短平快”现象的形成机理及对策研究

发布时间：2021-07-30 18:06

　　在农业产业扶贫工作中,国内部分地区短时间、大规模地推行“短平快”项目,行成了农业产业扶贫“短平快”现象,引发了滞销、恶性竞争等不良市场反应。当前,学界主要对各地的扶贫项目展开个案研究,剖析产业扶贫项目的运行机制,提出存在的问题及相应的改善措施。总体上,研究者是将产业扶贫的“短平快”现象视作项目运作问题的表现之一加以分析,缺乏对“短平快”这一典型现象系统性、全面性和深入性的研究。因此,本文从农业产业扶贫项目“短平快”现象出发,深入研究各级政府在扶贫项目中的行动逻辑,在此基础上,为农业产业扶贫工作的进一步推进提出相应的建议。本文共分为五个部分:第一部分介绍研究的背景及意义,分析了当前研究的现状,并对相关概念及理论进行界定,梳理出本文的写作思路及方法。第二部分主要介绍农业产业扶贫“短平快”现象的表现,农业产业扶贫项目“短平快”现象由于其主要表现形式是项目具有易于推广、项目资金投入“沉淀成本”低、能快速达到脱贫指标等特点,成为各地政府产业扶贫的优选项目之一,进而被大规模、快速推广。第三部分主要分析了“短平快”现象的影响。文章提出,下级政府为快速下放扶贫资源、追求项目规模、应付短期考核等,会直接... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
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绪论
    (一)研究背景及意义
    (二)国内外研究现状述评及创新之处
    (三)概念界定与理论基础
    (四)研究思路及方法
一、农业产业扶贫项目中“短平快”现象的表现
    (一)“短平快”项目为基础,推行模式简单易行
    (二)资金运行方式产出较高,扶贫项目推行快速
    (三)产业周期设定快速达标,扶贫项目推行广泛
二、农业产业扶贫项目中“短平快”现象的影响
    (一)政府主观干预项目选择,破坏农产品市场规律
    (二)地方盲目扩大特色项目,造成同类产品恶性竞争
    (三)基层忙于应付阶段考核,忽视农民能力不足问题
三、农业产业扶贫中项目中“短平快”现象的形成机理
    (一)科层制运行过程异化导致扶贫目标多样化
    (二)项目制技术治理过程异化导致项目缺乏灵活性
    (三)项目制考核过程繁复导致项目弱化最优结果
四、农业产业扶贫项目中“短平快”现象问题的对策
    (一)统一扶贫目标认识：注重农业的可持续发展
    (二)采取灵活的管理手段：促进社会多方参与
    (三)聚焦项目考核效益：兼顾考核方式与结果
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[2]结构限度视阈下精准脱贫的治理结构研究[J]. 曹志立,孙德超.  内蒙古社会科学(汉文版). 2019(01)
[3]精准扶贫进程中地方政府的动员式治理及其改进——鄂西H县政府扶贫行为分析[J]. 刘磊,吴理财.  南京农业大学学报(社会科学版). 2019(01)
[4]强政府、弱市场:产业扶贫的现实困境与出路——来自重庆市打通镇的案例[J]. 彭小兵,本清松.  农林经济管理学报. 2018(06)
[5]基于“权力-利益”框架的农户参与问题研究——以L县“企业+基地+农户”香菇产业扶贫模式为例[J]. 焦芳芳,刘启明,武晋.  甘肃行政学院学报. 2018(06)
[6]产业精准扶贫中的基层实践:策略选择与双重约束——基于A县的考察[J]. 孙德超,曹志立.  社会科学. 2018(12)
[7]项目入户:农村精准扶贫中项目制运作新趋向[J]. 王雨磊.  行政论坛. 2018(05)
[8]具有区域特色优势的产业扶贫模式创新——以四川省苍溪县为例[J]. 郭晓鸣,虞洪.  贵州社会科学. 2018(05)
[9]产业扶贫:在政府行为与市场逻辑之间[J]. 蒋永甫,龚丽华,疏春晓.  贵州社会科学. 2018(02)
[10]农业产业扶贫存在的问题及对策[J]. 刘永和.  中国集体经济. 2018(02)



本文编号：3311873