新冠肺炎疫情对“三农”的影响及对策研究

发布时间：2021-08-13 11:05

　　新冠肺炎疫情对经济社会秩序的冲击,不可避免地影响到农业农村发展和农民持续增收。具体看,农业生产和农产品供给保持总体稳定,但农产品销售和农业投资呈下降趋势、生产成本提高、经营风险增加;农民外出务工受阻、就业稳定性下降,多元收入增速下滑且局部减收风险较大,疫情期间临时性消费明显减少,日常生活消费被抑制;农村产业发展受到冲击,基础设施和脱贫攻坚项目进度延后,公共服务新短板暴露出来,为脱贫攻坚和补上农村全面小康短板增添新困难。为有效应对疫情影响,应统筹做好疫情防控与"三农"工作,利用新产业、新业态逆势发展和部分农民工滞留乡村的有利时机,尽快恢复农业农村经济秩序,确保粮食安全和重要农产品供给,提高农村新型经营主体和服务主体发展质量,稳定和促进农民务工就业创业,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,高质量完成剩余脱贫攻坚任务。 

【文章来源】：经济纵横. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：11 页

【部分图文】：

不同类型农村居民样本户预估的全年收入受影响情况

乡村产业振兴是乡村全面振兴的关键，也是农民持续稳定增收的基础。促进乡村产业振兴，需要发挥新型经营主体和服务主体的骨干和带动作用，全面推进现代高效农业与二三产业深度融合。而疫情及防控措施对新型经营主体和非农产业发展影响最为明显，需要一定的时间来恢复、巩固和加强。一是新型经营主体和服务主体发展受阻。在疫情冲击之下，新型农业经营主体和服务主体会经历一个困难时期，非农产业经营主体也不可幸免，甚至因为错过了一年中最重要的经营旺季，所承受的损失更大。(见图2)二是乡村非农产业恢复相对缓慢。近年来，乡村非农产业加速发展，特别是休闲旅游、健康养老等生活性服务业成为乡村产业振兴的新动能。由于乡村经营主体多是小微企业和个体工商户，再加上城乡居民外出就餐、旅游、休闲等消费短时间内难以恢复，乡村非农产业复工复产的进度要慢于城乡复工复产的整体进度，且经历的困难时期会更长。三是产业下沉和要素下乡通道不畅。城乡产业融合和城市优质要素下乡有赖于城乡产业链的有机衔接。疫情防控措施导致城乡交通运输、要素流动和生产性服务中断，影响城乡产业链的正常运行，导致已经联通的城乡产业融合和要素下沉通道被中断。同时，在宏观经济整体呈现要素供应趋紧的背景下，农村产业发展将面临更大的资金、人才、服务、技术等要素约束，这些都会影响疫情后期乡村产业的发展。2．农村基础设施项目建设进度延后。

【参考文献】：
期刊论文
[1]新冠肺炎疫情对2020年农业农村发展的影响评估与应对建议[J]. 叶兴庆,程郁,周群力,殷浩栋.  农业经济问题. 2020(03)
[2]新冠疫情对农业社会化服务组织的影响[J]. 张瑞娟,董莹.  中国发展观察. 2020(Z2)
[3]疫情之下做好三个统筹 全面打赢脱贫攻坚战[J]. 魏后凯.  中国国情国力. 2020(02)



本文编号：3340312