后脱贫时代社会参与扶贫的法律激励机制

发布时间：2021-09-28 13:22

　　传统的行政扶贫模式在后脱贫时代面临诸多局限,引入社会主体参与扶贫,实现"单中心贫困治理"向"多中心贫困治理"转型具有客观必然性。然而,市场化的社会主体与行政化的精准扶贫、收益性的社会主体与公益性的精准扶贫、碎片化的社会主体与系统化的精准扶贫之间始终存在着较大的张力,而法律激励机制的引入为张力的打破提供了契机与路径。当前我国社会参与扶贫法律激励的制度安排存在理念层面的"管理型激励"、标准层面的"资格型激励"和方式层面的"帮扶式激励"等问题,故应当针对当前社会参与扶贫法律激励的问题,彻底实现"三个转变":即实现激励理念从"管理型激励"向"契约型激励"转变,实现激励标准从"资格型激励"向"绩效型激励"转变,实现激励方式从"帮扶式激励"向"合作式激励"转变,最终实现社会参与扶贫法律激励的效能最优。 

【文章来源】：西北农林科技大学学报(社会科学版). 2020,20(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、激励前提:社会参与扶贫的反经济悖论
    (一)市场化的社会主体与行政化的精准扶贫
    (二)收益性的社会主体与公益性的精准扶贫
    (三)“碎片化”的社会主体与系统化的精准扶贫
二、激励困境:社会参与扶贫的激励问题检视
    (一)“管理型激励”:社会参与扶贫法律激励的理念问题
        1.立法协商的缺失。
        2.立法内容的模糊。
    (二)“资格型激励”:社会参与扶贫法律激励的标准问题
    (三)“帮扶式激励”:社会参与扶贫法律激励的方式问题
三、激励路径:社会参与扶贫的激励制度创新
    (一)从“管理型激励”到“契约型激励”
        1.强化“激励契约”制定的协商性。
        2.提高“激励契约”内容的明确性。
    (二)从“资格型激励”到“绩效型激励”
    (三)从“帮扶式激励”到“合作式激励”


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3411979