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乐清市农房抵押转让问题研究

发布时间:2021-10-14 21:38
  近年来,各地根据党的十八届三中全会提出的:“保障农户宅基地用益物权,改革与完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。”[1]这一举措,纷纷开展了一系列农房抵押或转让改革的尝试。这些尝试都触及了改革创新,或绕开或走偏锋,取得一定的成效,也丰富了农房抵押转让的改革和实践。本文通过案例分析、统计分析、国家相关政策文件分析、实地调研和相关文献的参考,从宏观层面出发浅析全国农房抵押转让相关法规的基本情况,从微观层面研究乐清市农房抵押转让现状和特点,结合两者分析出农房抵押转让过程中的各种难点、问题及原因,并提出一些建议。文中涉及到的金融、土地、产权等法律相关理论知识和各种问题,以及如何完善抵押转让体系推进农村金融改革的进程,具有很强的理论研究价值和参考意义。希望对赋予农民更多财产权利,深化农村金融改革创新,有效盘活农村资源、资金、资产,稳步推进农房抵押转让改革提供一些经验,从而突破法律法规的瓶颈和限制,建立有效的制度。 

【文章来源】:吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:97 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内研究评述
    1.4 研究方法和技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
    1.5 研究内容与论文结构
    1.6 本章小结
第2章 基本概念及相关法规
    2.1 基本概念
        2.1.1 农民住房
        2.1.2 宅基地
        2.1.3 农房与宅基地的关系
    2.2 相关国家政策法规梳理
        2.2.1 农房及宅基地转让相关法律法规
        2.2.2 农房及宅基地转让相关政策规定
        2.2.3 农房抵押贷款相关政策法规
        2.2.4 宅基地用益物权相关政策规定
    2.3 本章小结
第3章 乐清市农房抵押转让改革和实践
    3.1 农房产权转让的改革和实践
        3.1.1 明确转让的范围
        3.1.2 明确转让的对象
        3.1.3 明确转让的程序
        3.1.4 防范转让的风险
    3.2 农房抵押贷款的改革和实践
        3.2.1 加快农房确权登记
        3.2.2 强化贷款风险管理
        3.2.3 规范农房标的处置
        3.2.4 建立风险保障机制
        3.2.5 推进金融服务创新
    3.3 改革和实践所取得的成效分析
        3.3.1 充分尊重农民意愿
        3.3.2 在一定程度上破除房产旧体制对城乡一体化的制约
        3.3.3 进一步盘活农民资产增加农民的收益
        3.3.4 促进农房抵押贷款拓宽农民融资渠道
    3.4 改革和实践中的障碍及成因分析
        3.4.1 认知障碍:过分夸大风险阻挡改革步伐
        3.4.2 政策障碍:过度限制催生“黑市”损害农民利益
        3.4.3 操作障碍:配套机制缺失阻碍落地实施
    3.5 本章小结
第4章 阻碍乐清市农房抵押转让机制创新成因分析
    4.1 问卷设计及实地调研
        4.1.1 问卷设计
        4.1.2 调研过程
    4.2 调研结果分析
        4.2.1 调研对象基本状况
        4.2.2 农房及宅基地抵押转让情况
        4.2.3 农民抵押转让农房的意愿
        4.2.4 不同类型农民参与农房交易意愿的差异
    4.3 农房抵押转让存在问题及成因分析
        4.3.1 农房抵押转让存在的问题
        4.3.2 阻碍农房抵押转让机制创新因素分析
    4.4 本章小结
第5章 推进农房抵押转让改革和实践的政策建议
    5.1 合理评估风险,加大改革力度
        5.1.1 正确解读法律政策条款
        5.1.2 合理评估农房入市风险
        5.1.3 活用政策加大改革力度
    5.2 试点改革突破,变“黑”为“白”
    5.3 构建配套机制,保障落地实施
        5.3.1 构建有效的农房管理监督机制
        5.3.2 构建系统的农房有偿退出机制
        5.3.3 构建完善的集体经济组织成员权利保障机制
    5.4 本章小结
第6章 研究结论与展望
    6.1 研究结论与创新点
    6.2 研究不足及展望
参考文献
附录
导师简介
作者简介
致谢



本文编号:3436856

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