建设用地空间错配理论、机制与效益损失:基于湖北省的实证
发布时间：2021-11-18 10:33
研究建设用地空间错配特征及内在机制,对纠正土地资源错配、优化土地资源配置机制具有现实意义。基于资源错配理论对土地资源错配理论开展梳理,提出建设用地错配机制假说,运用边际分析法和计量方法构建建设用地空间错配测度模型及机制检验模型,并以湖北省为例进行实证研究。结果表明:①1996—2017年湖北省建设用地过度错配与短缺错配并存,空间错配程度总体上有所改善,但局部地区错配程度加剧。②土地负外部性扩散、非均衡发展、非市场化供应、土地财政依赖等加剧了建设用地空间错配,优化产业结构、减少政府腐败、发展多元所有制等有利于降低建设用地空间错配程度。③1996—2017年湖北省建设用地空间错配效率损失由6. 92%下降到3. 84%,年均减少2. 03%,效率损失得到缓解。④从损失值看,湖北省建设用地空间错配效率损失严重,1996—2017年累计经济损失达3. 90×104亿元。主要结论:建设用地空间错配测度模型兼顾了土地配置的效率与公平,可以作为建设用地空间错配程度衡量的有效方法;建设用地空间错配已经成为阻碍经济增长的重要因素之一,纠正建设用地空间错配,能有效促进区域经济增长;土...
【文章来源】：中国人口·资源与环境. 2020,30(04)北大核心CSSCICSCD
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
建设用地空间错配机制
从错配程度来看，1996—2017年湖北省建设用地空间错配程度总体上有所改善，但局部地区错配程度加剧。采用错配指数减1的绝对值表示建设用地空间错配程度，则武汉、黄石、鄂州、孝感等地总体上呈下降趋势，表明该地区建设用地错配程度得到缓解，但潜江、天门等地在不断增加，说明建设用地错配程度加剧。进一步采用自然断点法将1996—2000年、2001—2005年、2006—2010年、2011—2017年各地市州分类别在空间上显示，用柱状图表示该阶段各年错配程度(见图3)。可以看出，湖北省四个阶段同一类别错配区错配程度均值在不断下降(见图3图例)，不同阶段主要地市州柱状图也呈下降趋势，但荆州、咸宁和部分省直管市存在阶段性上升的趋势，表明湖北省建设用地空间错配程度得到减缓，但局部地区用地配置状态还有很大改进空间。从空间格局来看，湖北省建设用地空间错配重心发生了转移，由鄂西逐渐转移到鄂北和鄂东，鄂中平原相对错配程度也有待改进。建设用地配置中，应优先识别错配程度类别与区域，有序纠正建设用地空间错配。4.3 建设用地空间错配机制检验
政府错配变量同样采用单一变量产业同构程度(MKT＿IID)表示，替代土地非市场化程度和土地财政依赖度。产业同构程度运用Krugman结构差异度指数法进行计算。具体计算步骤为:首先，选择制造业作为衡量产业同构的产业数据来源;其次，根据省级制造业企业数量和产值，确定省级主导产业，亦作为市级主导产业确定依据;其次，计算各市级主导产业产值份额占全省该产业的比值作为产业结构系数，系数越大，同构程度越大。政府错配机制通过干预建设用地供应方式和供应结构，来主导土地用途和产业结构，以追求更高的税收和经济产出，直接结果就是地区产业结构相似、地区之间恶性竞争，全社会整体效益减少。因此，产业同构程度是政府错配的直观表现。根据建设用地空间错配机制检验模型，在控制变量不变的情况下，逐步加入市场错配变量、政府错配变量，可以发现土地转换比率和产业同构程度对建设用地空间错配保持着正向作用，模型五和模型六均通过了显著性检验，说明产业趋同、土地向更高效益部门流动驱动了建设用地在地区间的错配。稳健性检验结果显示，土地市场机制配置和政府主导配置均会带来建设用地空间错配。
【参考文献】：
期刊论文
[1]土地出让、资源错配与全要素生产率[J]. 张少辉,余泳泽. 财经研究. 2019(02)
[2]价格扭曲与边际产出孰轻孰重?——建设用地资源错配的来源分解[J]. 刘永健,耿弘,孙文华,李传武. 中国土地科学. 2018(11)
[3]资源错配视角下全要素生产率损失的形成机理与测算[J]. 戴小勇. 当代经济科学. 2018(05)
[4]土地资源错配与环境污染[J]. 余泳泽,宋晨晨,容开建. 财经问题研究. 2018(09)
[5]土地资源错配阻碍了产业结构升级吗?——来自中国35个大中城市的经验证据[J]. 李勇刚,罗海艳. 财经研究. 2017(09)
[6]土地资源配置不当与劳动生产率[J]. 盖庆恩,朱喜,程名望,史清华. 经济研究. 2017(05)
[7]土地资源错配及经济效率损失研究[J]. 张雄,张安录,邓超. 中国人口·资源与环境. 2017(03)
[8]土地资源错配与中国工业企业生产率差异[J]. 李力行,黄佩媛,马光荣. 管理世界. 2016(08)
[9]中国城市建设用地的空间错置及完善途径[J]. 郭建锋. 城市问题. 2015(08)
[10]土地资源配置的效率损失与优化途径[J]. 李辉,王良健. 中国土地科学. 2015(07)
本文编号：3502744
【文章来源】：中国人口·资源与环境. 2020,30(04)北大核心CSSCICSCD
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
建设用地空间错配机制
从错配程度来看，1996—2017年湖北省建设用地空间错配程度总体上有所改善，但局部地区错配程度加剧。采用错配指数减1的绝对值表示建设用地空间错配程度，则武汉、黄石、鄂州、孝感等地总体上呈下降趋势，表明该地区建设用地错配程度得到缓解，但潜江、天门等地在不断增加，说明建设用地错配程度加剧。进一步采用自然断点法将1996—2000年、2001—2005年、2006—2010年、2011—2017年各地市州分类别在空间上显示，用柱状图表示该阶段各年错配程度(见图3)。可以看出，湖北省四个阶段同一类别错配区错配程度均值在不断下降(见图3图例)，不同阶段主要地市州柱状图也呈下降趋势，但荆州、咸宁和部分省直管市存在阶段性上升的趋势，表明湖北省建设用地空间错配程度得到减缓，但局部地区用地配置状态还有很大改进空间。从空间格局来看，湖北省建设用地空间错配重心发生了转移，由鄂西逐渐转移到鄂北和鄂东，鄂中平原相对错配程度也有待改进。建设用地配置中，应优先识别错配程度类别与区域，有序纠正建设用地空间错配。4.3 建设用地空间错配机制检验
政府错配变量同样采用单一变量产业同构程度(MKT＿IID)表示，替代土地非市场化程度和土地财政依赖度。产业同构程度运用Krugman结构差异度指数法进行计算。具体计算步骤为:首先，选择制造业作为衡量产业同构的产业数据来源;其次，根据省级制造业企业数量和产值，确定省级主导产业，亦作为市级主导产业确定依据;其次，计算各市级主导产业产值份额占全省该产业的比值作为产业结构系数，系数越大，同构程度越大。政府错配机制通过干预建设用地供应方式和供应结构，来主导土地用途和产业结构，以追求更高的税收和经济产出，直接结果就是地区产业结构相似、地区之间恶性竞争，全社会整体效益减少。因此，产业同构程度是政府错配的直观表现。根据建设用地空间错配机制检验模型，在控制变量不变的情况下，逐步加入市场错配变量、政府错配变量，可以发现土地转换比率和产业同构程度对建设用地空间错配保持着正向作用，模型五和模型六均通过了显著性检验，说明产业趋同、土地向更高效益部门流动驱动了建设用地在地区间的错配。稳健性检验结果显示，土地市场机制配置和政府主导配置均会带来建设用地空间错配。
【参考文献】：
期刊论文
[1]土地出让、资源错配与全要素生产率[J]. 张少辉,余泳泽. 财经研究. 2019(02)
[2]价格扭曲与边际产出孰轻孰重?——建设用地资源错配的来源分解[J]. 刘永健,耿弘,孙文华,李传武. 中国土地科学. 2018(11)
[3]资源错配视角下全要素生产率损失的形成机理与测算[J]. 戴小勇. 当代经济科学. 2018(05)
[4]土地资源错配与环境污染[J]. 余泳泽,宋晨晨,容开建. 财经问题研究. 2018(09)
[5]土地资源错配阻碍了产业结构升级吗?——来自中国35个大中城市的经验证据[J]. 李勇刚,罗海艳. 财经研究. 2017(09)
[6]土地资源配置不当与劳动生产率[J]. 盖庆恩,朱喜,程名望,史清华. 经济研究. 2017(05)
[7]土地资源错配及经济效率损失研究[J]. 张雄,张安录,邓超. 中国人口·资源与环境. 2017(03)
[8]土地资源错配与中国工业企业生产率差异[J]. 李力行,黄佩媛,马光荣. 管理世界. 2016(08)
[9]中国城市建设用地的空间错置及完善途径[J]. 郭建锋. 城市问题. 2015(08)
[10]土地资源配置的效率损失与优化途径[J]. 李辉,王良健. 中国土地科学. 2015(07)
本文编号：3502744
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