后扶贫时代脱贫清单的数字化运作及信息共享理路

发布时间：2022-02-18 09:51

　　脱贫政策清单作为一种规制性治理工具,凭借其自身信息传播与数字化运作的技术优势嵌入到扶贫治理场域,将脱贫目标细化为各项任务部署和组织动员等数字化的行动方案,从而实现了脱贫治理"技术逻辑""数字逻辑"和"治理逻辑"的三维整合,达成了政府外源性扶贫与农户内源性脱贫的良性互动和治理均衡。然而,囿于既有科层体制与项目化扶贫方式,清单制脱贫的数字化执行面临着信息数据分割、碎片化传递与技术应用限制等诸多难题。对此,首先需要从总体上审视脱贫清单治理系统的互动结构和运作规范,理顺清单系统与科层结构之间的数字互动关系;其次,加强扶贫治理的整体组织协同与信息共享能力;最后,着眼于扶贫主体跨界合作和用户需求参与,搭建一体化多层次的数字化信息共享模块,拓展脱贫清单信息数字化运作的技术空间。 

【文章来源】：中国行政管理. 2020,(07)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、研究背景与问题的提出
二、信息集约与治理简化：扶贫政策清单数字化运作的技术优势
    （一）明晰了脱贫政策清单网络系统的信息结构与功能
    （二）重构了脱贫清单政策单元的数字化运作流程
    （三）厘清了脱贫绩效清单制考评的治理规范
三、系统抵牾与信息异化：脱贫清单数字化运作的目标偏离
    （一）内外之困：压力型政绩诱发脱贫清单数字信息的科层化调配
    （二）项目分割：条块治理格局导致部门间信息数字的碎片化传递
    （三）技术限制：扶贫清单信息化自身固有的数字应用难题
四、组织协同与数字规制：脱贫清单治理的信息共享架构
    （一）清单调试：“内外”“上下”数字化规范推进与整体性信息协同
    （二）“系统”强化：“清单供给+主体体验”的信息规制与数字联通
    （三）“技术”再造：脱贫清单信息数字化运作的空间拓展
五、结论与讨论


【参考文献】：
期刊论文
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[2]府际关系视角下基层形式主义的本质与逻辑重思[J]. 文宏,李慧龙.  探索与争鸣. 2019(11)
[3]数字时代治理理论——西方政府治理的新回应及其启示[J]. 翁士洪.  经济社会体制比较. 2019(04)
[4]治理技术如何适配国家机器——技术治理的运用场景及其限度[J]. 吕德文.  探索与争鸣. 2019(06)
[5]数字治理体系和治理能力现代化研究:原则、框架与要素[J]. 鲍静,贾开.  政治学研究. 2019(03)
[6]精准扶贫政策清单的数字化传播与信息共享架构[J]. 陈浩天.  湖南师范大学社会科学学报. 2018(06)
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[8]“互联网+政务”的现实困境及其优化策略——以广东省为例[J]. 刘祺,彭恋.  福建论坛(人文社会科学版). 2018(02)
[9]区（县）政府权责清单制度象征性执行的悖向逻辑分析:以A市Y区为例[J]. 徐刚,杨雪非.  公共行政评论. 2017(04)
[10]新“双轨制”:中国精准扶贫脱贫的一种新形式[J]. 雷文艳,谢小芹,简小鹰.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2017(04)



本文编号：3630621