新时代背景下农村土地征收安置的制度创新：肇庆土地入股的案例分析

发布时间：2022-10-24 19:59

　　新型城镇化的核心是"人的城镇化"而非"土地城镇化",关键是重视农民长期利益,缓解农民土地征收和补偿安置难题,走出一条与农民共建共享的道路。本文探讨了农村土地征收安置中一次有益的制度创新——肇庆土地入股。首先阐述肇庆新区农村集体土地"两级"股份化改革的实践缘起和内容,凝练出集体土地股份化、留地安置货币化、重"人"而非重"地"的肇庆模式特征,并在此基础上分析了新时代背景下该模式对创新农村土地征收政策、推动城乡发展一体化的理论意涵和政策启示。 

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、肇庆土地入股的改革：背景、做法与成效
    （一）城市发展需要破解土地难题
    （二）“土地入股”改革的制度创新
    （三）改革成效
三、肇庆模式的特征与局限
    （一）集体土地股份化、资本化，切实保障村民的土地权益
    （二）“留地安置”的货币化、股份化
    （三）重“人”而非重“地”的思路突破
    （四）肇庆模式的适用局限
四、走向参与、共享和可持续的新型城镇化模式：肇庆模式的启示
    （一）深耕土地股份制改革，统筹兼顾效率与公平
    （二）创新土地征收和补偿方式，实现农民的可持续生计和社会保障
    （三）走向一个多元参与、利益共享、协同治理的土地征收安置模式
    （四）建立“利益共享社会”：被拆迁社区和民众与城市发展利益与共
五、结论


【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代征地补偿模式考量:逻辑、评估与保障[J]. 柴国俊.  中国软科学. 2019(10)
[2]集体土地入市与征地制度的差异与协调[J]. 任玉龙,陈晓军,牛德利.  中国土地. 2019(10)
[3]农村土地股份制改革的思考——以佛山市南海区为例[J]. 廖炳光.  社会建设研究. 2018(02)
[4]土地征收制度改革中农民土地权益保护研究——基于9省920个被征地农户样本的分析[J]. 佀连涛,丁文.  中国农村研究. 2018(01)
[5]改革开放40年:中国农村土地制度改革变迁与未来重点方向思考[J]. 毕国华,杨庆媛,张晶渝,程小于.  中国土地科学. 2018(10)
[6]如何理解征地冲突——兼论《土地管理法》的修改[J]. 贺雪峰.  思想战线. 2018(03)
[7]快速城镇化背景下“农转居”社区治理机制与类型比较——基于北京市四类典型社区的案例研究[J]. 李岩,张小劲.  北京行政学院学报. 2018(03)
[8]中国失地农民生活保障问题及其应对——基于征地补偿和安置视角的分析[J]. 谷中原,尹婷.  湖南农业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[9]征地、金融约束与劳动力流动[J]. 柴国俊,王军辉.  人口研究. 2017(02)
[10]农地非农化制度的变迁逻辑:从征地到集体经营性建设用地入市[J]. 盖凯程,于平.  农业经济问题. 2017(03)



本文编号：3697128